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2025年中国财政政策执行情况及2026年展望总结

核心内容

2026年，中国将延续更加积极的财政政策，以促进经济增长、激发市场活力和保障民生。同时，多个行业和国际市场的动态也显示出中国经济发展的潜力与挑战。

一、宏观政策

1. 财政部：2026年继续实施更加积极的财政政策

财政部在2025年中国财政政策执行情况报告中指出，2026年将继续实施更加积极的财政政策，具体措施包括：

• 扩大财政支出盘子：确保必要支出力度，增强经济发展的支撑力。
• 优化政府债券工具组合：提升债券效益，为经济提供更灵活的资金支持。
• 提高转移支付资金效能：增强地方财政自主可用财力，促进区域协调发展。
• 优化支出结构：强化对重点领域（如科技创新、民生保障）的支持。
• 加强财政金融协同：放大政策效能，激发微观主体活力。

2. 外交部：中美双方就特朗普总统访华保持沟通

外交部发言人林剑表示，中美双方就特朗普总统访华事宜保持沟通，显示出两国在高层交往上的持续互动。

3. 国务院国资委：聚焦“两重”“两新”推动重大项目实施

国务院国资委强调，中央企业应聚焦“两重”（重大战略、重大任务）和“两新”（新质生产力、新发展格局），实施一批重大项目和标志性工程，以扩大有效投资、提升核心竞争力。

• 培育新质生产力：加快AI等技术应用，推动数智化转型。
• 深化国资国企改革：完善现代企业制度，加强分类考核和穿透式监管。
• 服务国家战略：增强全球资源配置能力，保障民生和国家安全。

4. 国家发改委与国务院妇儿工委：推进儿童友好建设

国家发展改革委与国务院妇儿工委办公室联合发布意见，推动儿童友好城市建设，涵盖社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境等方面：

• 保障儿童优先：完善公共服务中的儿童免费或优待政策。
• 推广免费学前教育：逐步实现免费政策。
• 推动HPV疫苗纳入国家免疫规划：为满13周岁女孩提供免费接种。

二、行业动态

1. 英伟达布局AI推理市场

英伟达与初创公司“格罗克”合作推出AI服务器系统，以应对推理算力需求的指数级增长，抢占低成本、低延迟推理计算市场。

2. 江苏：发展直播电商、即时零售、社交电商等新兴消费模式

江苏省政府推动消费领域创新，重点发展直播电商、即时零售、社交电商，同时引导汽车销售下沉市场，支持新兴产业发展。

3. 北京：优化营商环境，聚焦前沿科技领域

北京市提出完善行政许可等管理制度，推动机器人、合成生物、脑机接口等产业的高质量发展，打造“一区一产业”的营商环境示范。

4. 我国实现全球首例再生胰岛移植

中国科学家成功实现再生胰岛微创移植，为1型糖尿病患者提供新的治疗路径，未来有望通过基因编辑技术实现完全治愈。

5. 国家能源局：1-2月全社会用电量同比增长6.1%

1-2月用电量增长显著，其中高技术及装备制造业、充换电服务和互联网数据服务用电增速较快，显示经济复苏与产业升级趋势。

三、全球市场动态

1. 美股股市上涨

• 三大指数全线上涨：道琼斯、标普500、纳斯达克分别上涨0.1%、0.25%、0.47%。
• 科技股表现分化：高通、谷歌、亚马逊涨幅超1%，英伟达和博通下跌。
• 中概股多数下跌：纳斯达克中国金龙指数下跌0.73%，但哔哩哔哩逆势上涨。

2. 欧洲股市全线上涨

• 英法德三大股指均上涨，涨幅分别为0.83%、0.49%、0.71%，显示欧洲市场信心增强。

3. 国际油价与金价上涨

• 国际油价上涨2.70%，WTI原油期货收于96.02美元/桶。
• 国际金价微涨0.18%，COMEX黄金期货报5011.3美元/盎司。

4. 主要货币走势

• 人民币汇率上涨，在岸与离岸人民币分别上涨120点和105点。
• 美元指数下跌，欧元、英镑、日元对美元汇率均有所上升。

四、风险提示

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