2024年基于自然的解决方案_中欧案例研究与经验总结报告_34页_15mb

基于自然的解决方案：中欧案例研究与经验总结

背景与定义

• 联合国环境大会（UNEA）2022年通过决议，明确定义了基于自然的解决方案（NbS），强调保护、养护、恢复和可持续利用生态系统，以应对社会、经济和环境挑战，提供多重惠益。
• NbS已被纳入欧盟H2020研究与创新计划，成为应对气候变化、生物多样性丧失和灾害风险的关键工具。

中欧合作项目

• REGREEN：聚焦运用NbS和生态系统服务减轻气候变化影响，增进人类福祉，聚焦中欧城市合作。
• CLEARING HOUSE：探索中欧城市在NbS领域的合作，建立城市生活实验室，开展案例研究，分析社会观念及商业模式报告。

欧盟NbS发展

• 欧盟主要通过Horizon 2020/Europe研究与创新计划推动NbS发展，目标包括纳入主流、加强研究、证明潜力、因地制宜推广、改善融资、改善框架条件。
• NbS与绿色基础设施紧密关联，尤其是在城市和海岸带区域。

中欧案例研究总结

1. 生态系统 - 土地：中欧对比

• 德国鲁尔区工业森林项目：
  • 实施30年，成功运营。
  • 将棕地转化为绿地，提升生态系统服务（碳封存、空气净化）。
  • 提高区域吸引力，促进旅游业发展。
  • 具有高度连接性和多功能性，涉及社区参与。
  • 荒漠化加重。
  • 政策引导建设生态屏障。
  • 鼓励荒漠化防治创新模式。
  • 推动林沙产业发展。
  • 生态系统中的碳汇增加。
  • 地人居环境和气候改善。

2. 生态系统 - 水：中欧对比

• 地中海洲际生物圈保护区案例：
  • 首例超大型跨境IAB（In特别区）视角，联合摩洛哥，总面积超过50万公顷。
  • 保护多样化的生态区域，包括高山稀疏林、草甸、湿地和沿海红树林。
  • 尤其关注第六次评估对常规监控的补充。
  • 提供了明确的方法，确定保护区的可能配置，同时允许进行经济活动。
  • 采用空间规划工具，为决策提供支持。
  • 提高国际和区域层面合作的能力。
  • 综合生态系统恢复示范项目：退化提升，构建人地和谐共生模式。

3. 城市类：中欧对比

• 伦敦城南农业园：
  • 面积广阔（47,000公顷），强调农业作为城市功能之一。
  • 保留历史文化和生态价值，保护生物多样性。
  • 官方规划，背景机制，保证食品、生态、景观的和谐。
  • 优化管理模式，透明化操作流程。
• 成都公园城市建设：
  • 提出“公园城市”理念，强调生态价值与城市发展结合。
  • 发展成体系的公园网络，实现人与自然和谐共生。
  • 实施“碳惠天府”自愿碳减排交易项目。
  • 园林城市是生态文明时代主动协同保护自然和城市发展的高级形态。
  • 生态削减。

4. 为NbS融资：中欧对比

• 地中海海洋保护区可持续融资机制：
• 中国杭州千岛湖水基金：
  • 运用慈善信托资金模式，为水源地保护赋能。
  • 推动农业减排，激励农民改变生产方式。
  • 提升品牌价值，建立可持续的水保护体系。

关键结论与建议

• NbS在欧盟乃至中国是重要的主流工具，有不断增长的政治和战略重视。
• 多案例证明NbS在应对气候变化、生物多样性保护、灾害风险减少方面有显著成效。
• 多部门协作和涉众参与（公众、社区层面）对成功实施至关重要。
• 政策引导、多边合作、金融/捐赠模式创新是推动NbS规模化的重要力量。
• 建立跨国案例比较库、提供数据、模型等方面的支持，并加强NbS项目的成果衡量，将有益于未来行动。