加强黑山基于自然的解决方案（英）-66页_1mb

国家背景与挑战
黑山是气候变化易受影响的国家，面临洪水、森林火灾、干旱等自然灾害威胁，这些灾害对农业、生态环境、水资源等多领域造成严重破坏，增加了经济和社会风险。

自然基底解决方案（NbS）
NbS通过生态系统提供多重效益，可同时响应灾害风险减少（DRR）和气候变化适应（CCA），但目前尚未在黑山政策中充分体现，需加强跨部门协作和资源整合。

政策制定与执行问题
尽管黑山制定了《国家可持续发展战略》《国家气候变化战略》等政策，但在具体实施中缺乏NbS的明确整合，存在法律和资金缺口，需强化部门间协调和数据支持。

重点领域与实践
水资源管理和森林保护是NbS应用的关键领域。例如，塔拉河保护项目展示了NbS在恢复生态系统和增强社区韧性方面的作用。

性别平等与社会参与
政策中缺乏性别视角，建议通过培训和能力建设，提升女性和民间社会在气候行动中的参与，促进公平适应。

建议与未来方向

1. 加强NbS在国家战略中的整合，制定明确的行动计划。
2. 建立跨部门协调机制，确保政策一致性。
3. 扩大科学研究和试点项目，验证NbS在气候变化和灾害风险管理中的有效性。
4. 强化与国际合作伙伴的协同，争取资金和技术支持以推动可持续发展。