2024-01-14-数字政府网络安全产业联盟-2023数字政府网络和数据安全能力评估白皮书_49页_1mb

userid:414195,docid:148699,date:2023-12-18,sgpjbg.com

数字政府网络和数据安全能力评估白皮书分析总结

一、总体背景与重要性

1. 背景：数字政府是数字中国的重要基础，但已成为网络安全威胁的主要目标。白皮书指出，在“一网通办”等推进过程中，数字政府面临黑客攻击、数据泄露等多重安全风险。
2. 政策支持：国务院《关于加强数字政府建设的指导意见》明确将“构建数字政府全方位安全保障体系”列为重要任务，强调了网络安全在数字政府建设中的基础性地位。
3. 评估重要性：通过对数字政府网络安全和能力进行评估，有助于发现问题、提升防护能力，并实现“以评促改、以评促建”的目标。

二、评估模型分析

1. 国际模型：
   • 美国 NIST：构建了涵盖风险管理、漏洞管理、资产介质维护等19个组成部分的评估体系。
   • 欧盟 NCAF：设定四大领域涵盖17个战略目标，强调风险预警、事件响应和国际合作。
   • 英国 CAF：建立四层评估体系，包括风险管理和漏洞防御等目标。
2. 国内模型：
   • 广东省：设计了涵盖安全管理、安全建设、安全运营、安全效果四个维度的评估体系，提出成熟度分级（启动级至优化级）。
   • 浙江省：基于安全防护和技术管理建立评估指标。
   • 山东省、贵州省、苏州市：各具特色地构建了评估体系，如责任分工、数据安全保护等。

三、实践案例分析

• 广东省：启动数字政府网络安全指数评估，涵盖21个地级市。利用数据分析和攻防演练结果提升指数得分，推动标准化体系建设。
• 浙江省：开展电子政务外网安全评估，明确各单位责任，推动安全责任制和制度落实。
• 贵州省、苏州市：分别从城市网络安全与多维度能力角度进行评估，强调数据开放与安全能力提升。

四、存在问题

1. 评估体系不统一：缺乏国家层面的统一标准，各地评估体系差异较大。
2. 评估实践不足：大部分省市尚未开展规模化或持续化的评估实践，落地支持不足。
3. 评估手段落后：依赖人工访谈与问卷调研较多，缺乏自动化工具支持。
4. 结果应用有限：评估结果与部门考核结合不紧密，缺少闭环管理机制。

五、趋势及建议

1. 建议：

   • 建立国家统一的评估体系与实施指南。
   • 加强法律法规与标准规范的更新迭代，保持模型的适应性。
   • 推动评估工具的自动化与智能化，提升效率与可操作性。
   • 建立评估结果与部门绩效挂钩的反馈机制，增强结果实际应用效果。

2. 未来趋势：

   • 数字化转型深化将使政府网络和数据面临更高复杂性需求。
   • 政策法规和标准体系逐步完善，网络安全评估需紧跟技术发展。
   • 评估工作将逐步从试点向规范化、常态化演进，提升政府整体安全水平。

总结
数字政府作为国家治理现代化的重要支撑，其网络安全和数据安全能力评估工作亟待提升。通过建立完善的评估体系、规范化的评估流程、智能化的评估工具和高效的成果应用机制，才能有效应对网络安全挑战，推动数字政府健康稳定发展。