“一带一路”倡议下的全球城市-中规院_20页_8mb

2022年全球城市动荡与重构总结

核心内容

2022年，全球城市在多重国际危机背景下经历了动荡与重构，呈现出明显的区域差异。全球化危机持续发酵，疫情、地缘冲突、能源危机等因素对全球交通、产业链和创新网络产生了深远影响。在此背景下，“一带一路”倡议作为包容性全球化的重要推动力，为新兴经济体城市提供了更多嵌入全球城市网络的机会。

主要观点

• 全球城市复苏冷暖不均：美洲城市排名上升，欧洲城市排名下降，东亚城市保持稳定。
• 全球城市格局调整：全球产业链和供应链的多元化、近岸化趋势，推动了全球城市秩序的重构。
• “全球城市雨林”初现：全球城市呈现出区域集聚的特征，形成由极点城市带动的全球活力城市聚落。
• 创新网络极化与泛在并存：全球创新主要集中在少数城市，如东京、旧金山、伦敦、北京、上海等，同时亚洲新兴市场城市也逐渐成为创新力量。
• 生产网络分散化：全球生产网络呈现分散化趋势，北美、西欧及北欧、东亚的城市在生产网络中的代表性下降，而周边区域城市则成为新增长点。
• 服务网络集聚化：全球服务网络趋于集聚，北美、西欧及北欧、东亚城市占比上升，纽约、伦敦等传统枢纽城市仍占据主导地位。
• 联通设施网络波动明显：航空和海运网络在全球动荡中表现出明显的韧性差异，亚太地区整体运力下降，欧美城市表现相对稳定。

关键信息

全球活力城市

• 排名变化：东京、上海、北京继续稳居前三，美洲城市排名提升，欧洲城市排名下降。
• 区域聚落：东亚地区引领全球活力城市聚落，中国、日本的三大城市聚落进入全球前五。
• 多极组合型聚落：粤港澳大湾区、欧洲北部城市群、达拉斯-休斯敦等成为未来协同发展的新形态。
• 跨境型聚落：温哥华-西雅图、欧洲北部城市群、粤港澳大湾区等成为跨制度、跨文化协作的重要平台。

全球创新网络

• 极化现象：全球创新主要集中在少数城市，如东京、旧金山、伦敦、北京、上海、圣迭戈、剑桥等。
• 新兴市场崛起：如新德里、吉隆坡等城市凭借产业化和市场化优势，成为全球创新网络的新力量。
• 半导体领域：创新中心主要集中在旧金山湾区、东京都市圈、欧洲（剑桥、埃因霍温）及中国台湾新竹地区。
• 中国城市表现：北京、上海、深圳、杭州等在基础研究方面有一定基础，但在技术产业化方面仍存在差距。

全球生产与服务网络

• 生产分散化：全球汽车制造中心从传统城市如底特律、柏林、东京，向旧金山、上海、深圳等创新城市转移。
• 服务集聚化：服务优势城市趋于集聚，纽约、伦敦、北京、上海等城市稳居前列。
• 亚太城市表现：部分亚太城市如圣地亚哥、迪拜、深圳等在新能源、制造智能化等领域表现突出。

全球联通设施网络

• 航空网络：芝加哥、亚特兰大、东京在全球航空服务水平中表现突出，中国城市整体排名下降。
• 海运网络：新加坡、上海等国际航运中心保持较高韧性，而香港排名略有下滑。
• 信息网络：欧美和东亚在通信领域领先，非洲、东南亚等地区加快现代化通信设施建设。

附录概览

• 附录1：2022年全球活力城市指数排名（前20位）。
• 附录2：2022年“一带一路”潜力城市指数排名（前20位）。
• 附录3：城市列表。

图表概览

• 图2-1：全球活力城市指数排名及得分（前20位）。
• 图2-2：全球活力城市排名变化情况。
• 图2-3：全球活力城市聚落分布。
• 图2-4：全球科学创新前沿网络格局。
• 图2-5：全球技术创新前沿网络格局。
• 图2-6：全球产业创新前沿网络格局。
• 图2-7：全球半导体领域前沿网络格局。
• 图2-8：全球传统汽车及新能源汽车制造代表性企业布局。
• 图2-9：全球生产网络格局。
• 图2-10：全球服务网络格局。
• 图2-11：国际中转客流TOP100机场分布（2019Q1）。
• 图2-12：国际中转枢纽TOP100机场中枢纽职能韧性较强的机场分布（2022Q1）。

总结

2022年全球城市在动荡中经历了深刻重构，呈现创新极化、生产分散、服务集聚、联通设施波动等特征。在“一带一路”倡议推动下，新兴经济体城市获得发展机遇，全球创新格局正在重塑。未来，全球城市网络将更加多元化和区域化，城市间的合作与竞争也将更加复杂。