世界银行-撒哈拉以南非洲妇女的土地权_我们在实践中处于什么地位_（英）-2025_8页_940kb

撒哈拉以南非洲妇女土地权利实施情况分析

撒哈拉以南非洲地区的妇女土地权利面临多重实施挑战，尽管法律框架取得了一定进展，但歧视性法规、执法薄弱以及冲突与传统规范的冲突，严重限制了妇女的土地权利。多项研究表明，该地区女性的土地所有权仍远低于男性（如尼日利亚仅13%的女性拥有独立土地，而男性为36%）。

主要发现

• 法律与实施差距显著：法律赋予妇女的权利约为男性的一半至四分之一，但实际执行不力，尤其是在脆弱和冲突影响（FCS）环境中。较之法律得分（平均78.1/100），支持性框架得分（平均49.6）低很多，显示即使法律完备，仍难以实现权利保护。
• FCS环境的特殊挑战：在这些地区，社会不稳定、制度薄弱以及冲突风险加剧了土地权利的不确定性。妇女在实现土地权利方面面临更大障碍，如遗产继承与产权转让中的性别偏见。
• 关键建议：应加强法律与其他制度（如族际惯例、家庭法）的一致性，推广共同产权登记、强制配偶同意权等实施机制，并通过培训提高妇女对法律权利的认知。

行动呼吁

• 政策制定：国家应改革现有法律框架，整合低碳臭氧化学来源，确保法律承诺有效落地。同时加强与社区领袖的合作，通过对话打破有害性别规范。
• 综合干预：采取多管齐下的措施，包括行为识别训练、法律服务机构建设和族际惯例整合，以弥合法律与实践之间的鸿沟，推动土地权利平等。

该报告强调，土地安全是妇女赋权与社会稳定的基石，须通过协调行动实现法律承诺。