2024-05-12-世界银行-气候变化对教育的影响及应对措施（英）_52页_4mb

全球气候变化正在加剧极端天气事件，如飓风、洪水、干旱、热浪和野火，严重影响教育成果。这些灾害导致大量学校关闭，学习损失、辍学率上升以及长期教育成效下降。即使实施最严格的气候减缓措施，极端天气仍会对教育产生负面作用。例如，2024年10岁儿童一生中将经历比1970年多一倍的野火、三倍的河流洪水、四倍的农作物歉收、五倍的干旱和36倍的热浪。过去20年，影响500万人的极端天气事件中，约75%导致学校关闭，且多数关闭时间较长，加剧了学习中断。研究表明，极端高温天气会降低学生学习效率，巴西最热地区的学生成绩每下降1%，相当于每年损失约0.66-1.5年的学习时间。

气候变化还通过健康、脆弱性和经济冲击间接削弱教育质量。如水和粮食安全恶化、空气污染（燃煤和野火）增加，导致学生缺勤和健康风险。2030年，撒哈拉以南非洲和东南亚部分地区的儿童可能因干旱和野火失去1.5年的教育机会。教育质量下降将导致收入减少、生产力降低、不平等加剧，甚至社会动荡。尽管教育对于贫困减少和经济韧性至关重要，但其在气候政策中的优先级远未达到应有的高度，2020年仅占气候相关援助的1.3%。

为应对这一挑战，报告提出四项政策行动：一是增强教育部门的气候韧性，通过灾害预警系统和应急计划；二是提升学校基础设施的抗灾能力，如建设防洪防灾建筑和改善通风；三是确保气候冲击下的学习连续性，推广远程教育及学习恢复计划；四是将学生和教师纳入防灾行动，通过气候教育和心理支持课程。例如，印尼的灾害预警系统减少了洪水地区的学习损失，菲律宾的经济激励措施促进了学生复学。发展中国家需优先投资气候适应教育，以保护教育系统并促进可持续发展。