上海市支持即时零售高质量发展行动方案（2026-2028年）_10页_208kb

上海市支持即时零售高质量发展行动方案（2026-2028年）总结

核心内容

上海市发布《支持即时零售高质量发展行动方案（2026-2028年）》，旨在通过多部门协同推进，全面提升即时零售的发展质量与服务水平，助力上海建设成为“即时零售总部第一城”，推动消费新活力，促进零售业创新发展。

工作目标

• 到2028年，全市实现即时零售交易额3000亿元；
• 培育一批即时零售额超千万元的商家和超亿元的品牌企业；
• 集聚一批即时零售地区型、功能型总部等总部型机构；
• 打造平台、品牌商、零售商、服务商等多元主体汇聚、开放共赢的即时零售生态体系；
• 满足市民高品质生活和多样化消费需求。

主要任务

1. 提升即时零售主体能级

• 鼓励电商平台、品牌商、零售商设立总部型机构；
• 培育细分领域即时零售主体，如医药、养老、健康、文娱；
• 支持传统商业提高即时零售运营能力，运用智能技术实现精准营销与个性定制。

2. 引进培育供应链企业

• 引导“链主”企业集聚上下游产业，打造高效协同的供应链网络；
• 推广集采集配、统仓统配、自动补货等模式；
• 培育本地代运营、技术服务、仓配服务等企业，提供数字化支持。

3. 支持实体零售全渠道发展

• 推动实体商业数智化改造，提供“一站式”消费服务；
• 鼓励社区商业发展“一店多能”，增加便民服务；
• 推广“网订店送（取）”模式，联合发放消费券，开展特色活动。

4. 鼓励品牌企业近场发展

• 支持时尚产业通过即时零售渠道首发首秀；
• 鼓励老字号、国货品牌焕新，培育新兴细分品牌；
• 引导品牌企业加强产品研发和市场拓展，提升品牌影响力。

5. 丰富即时零售商品消费

• 支持企业参与“一节四季”等主题促消费活动；
• 提供小规格、高频次、快周转的高品质商品；
• 鼓励智能终端产品供给，推动全品类、全时段、全场景消费。

6. 创新即时生活服务场景

• 推动“即时零售+”多元场景融合，如短视频、直播电商、社交电商；
• 开发“即时零售+医疗”“即时零售+家政”“即时零售+文娱”等新模式。

7. 深化AI+即时零售应用

• 支持研发零售智能体，开发多模态AI Agent应用场景；
• 构建AI驱动的全链路智能生态，提升服务体验与运营效率。

8. 优化仓储基础设施布局

• 结合便民商业、生活必需品保供等，优化前置仓配置；
• 支持实体店铺改造为履约网点，鼓励“前店后仓”“店仓一体”等模式。

9. 提升履约配送服务能力

• 完善无接触配送站、智能取餐柜等设施；
• 推广无人机、机器人配送，探索新技术应用；
• 加强对配送员的管理与服务保障。

10. 加强政策支持引导

• 统筹专项资金支持零售、餐饮企业在设备更新、数字化改造等方面；
• 鼓励金融机构利用贴息政策，支持增值服务发展；
• 培育数字化消费场景，推动融合发展。

11. 加强即时零售惠企服务

• 优化前置仓资质认定、审批流程等，助力企业降本增效；
• 加强人才培养机制，推动数据学科建设与数字人才发展；
• 搭建行业交流平台，举办对接会、培训等活动。

12. 强化合规指导和综合监管执法

• 加强行业自律与合规指导，保障平台规则规范；
• 保护消费者与经营者权益，加强食品安全与数据安全监管；
• 打击假冒伪劣、虚假宣传等违法行为；
• 引导绿色发展，推动外卖包装减量化、配送低碳化。

总结

该方案通过政策引导、技术赋能、场景创新和生态构建等多方面举措，全面支持上海即时零售高质量发展。旨在打造一个高效、智能、绿色、多元的即时零售体系，推动线上线下融合，提升市民消费体验，助力上海建设国际消费中心城市。