> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 上海市知识产权高质量发展“十五五”规划总结 ## 核心内容概述 《上海市知识产权高质量发展“十五五”规划》是上海市知识产权局与上海市发展和改革委员会联合发布的政策文件，旨在通过系统性、前瞻性的规划，推动上海市知识产权高质量发展，支撑上海“五个中心”建设，提升国际知识产权中心城市地位。规划明确了2030年和2035年的阶段性目标，涵盖知识产权创造、运用、保护、服务和人才等多个方面，提出了一系列具体措施和重点项目。 ## 主要观点与关键信息 ### 一、总体目标 - 到2030年，建成国际知识产权的重要城市，知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平显著提升。 - 到2035年，基本建成制度完备、体系健全、环境优越、水平领先的国际知识产权中心城市。 - 重点支撑科技创新策源地、高端产业引领地、创新治理新高地、便民利民标杆地、高端人才集聚地、开放合作示范地建设。 ### 二、重点任务 #### （一）推动知识产权高质量创造 1. 优化知识产权制度体系，探索新兴领域知识产权保护机制。 2. 推动科技创新与产业创新深度融合，加强关键核心技术知识产权布局。 3. 实施知识产权专员制度，服务国家战略科技力量。 4. 推进高价值专利培育，实施100项左右高价值专利升级培育项目。 5. **专栏1**：数据产品知识产权登记流通运用工程，目标累计登记量超过8000件。 #### （二）推动知识产权高效益运用 1. 完善专利转化运用支撑体系，依托产业基金推动专利产业化。 2. 深化专利转化专项工作，促进专利技术供需匹配。 3. 优化知识产权金融生态，鼓励金融机构创新知识产权金融产品。 4. 加强商标品牌建设，推动老字号品牌焕新与地理标志产业发展。 5. **专栏3**：知识产权高效益运用计划，实施1000项项目，提升专利转化率。 #### （三）强化知识产权高水平保护 1. 加强司法保护，推进知识产权“三合一”审判机制创新。 2. 提升行政保护效能，探索差异化办案模式，压缩案件审理周期。 3. 打造社会共治体系，健全多元化解机制。 4. 加强涉外知识产权保护，建立海外纠纷应对机制。 5. **专栏4**：深化知识产权检察综合履职工程，推动执法与司法衔接。 6. **专栏5**：知识产权行政保护技术支撑体系工程，完善技术调查官制度。 7. **专栏6**：商业秘密保护创新试点工程，构建立体化保护模式。 #### （四）提升知识产权高标准服务 1. 推进政务数智化转型，实现知识产权工作数字化、智能化。 2. 完善知识产权公共服务体系，建设专题数据库和版权研究基地。 3. 促进知识产权服务业发展，建立科学评价体系和人才进阶培养机制。 4. **专栏14**：支持国家级知识产权服务出口基地建设，推动市场化服务发展。 #### （五）锻造高素质知识产权人才队伍 1. 培育实务型人才，开展中小企业首席运营官培训和专利运营特派员培养。 2. 打造复合型保护队伍，建立超过800人的行政执法与刑事办案队伍。 3. 培养专业型服务人才，推动知识产权师职称评审和专业学位建设。 4. 锻造国际化英才队伍，加强与WIPO合作，推动人才培养与交流。 #### （六）优化知识产权创新发展生态 1. 深化知识产权交流合作，积极参与国际规则制定。 2. 打造区域特色，支持重点区域知识产权制度创新。 3. 加强知识产权文化建设，提升公众知识产权意识。 ## 主要指标（2025年 vs 2030年） | 序号 | 指标 | 2025年 | 2030年 | |------|------|--------|--------| | 1 | 每万人口高价值发明专利拥有量（件） | 65 | 85左右 | | 2 | PCT国际专利年申请量（件） | 7446 | 9000左右 | | 3 | 数据产品知识产权年登记量（件） | 650 | 2000左右 | | 4 | 作品版权年登记量（万件） | 46 | 50 | | 5 | 专利纠纷行政裁决案件审理周期（天） | 90 | 60 | | 6 | 专利密集型产业增加值占GDP比重（%） | 19.9 | >20 | | 7 | 知识产权质押融资贷款余额（亿元） | 285 | 650 | | 8 | 知识产权技术合同年交易额（亿元） | 3932 | 5000 | | 9 | 知识产权保护社会满意度（分） | 82.87 | 88 | ## 保障措施 - 强化党对知识产权工作的全面领导。 - 建立部门协同、上下联动的工作机制。 - 制定年度推进计划，加强跟踪监测和效果评估。 - 鼓励各区因地制宜探索创新举措。 - 发挥社会组织和行业协会作用，增强全社会参与度。 ## 结语 《上海市知识产权高质量发展“十五五”规划》以高质量发展为主题，通过系统性改革和创新举措，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，为上海建设具有全球影响力的科技创新策源地、高端产业引领地和国际知识产权中心城市提供坚实支撑。