2018年4月全国PPP项目市场动态_23页-4mb

报告摘要

2018年4月全国PPP项目市场动态总结

核心内容概述

2018年4月，全国PPP项目市场总体成交金额为2895.4亿元，累计成交金额达到10.75万亿元。尽管月度成交金额较去年同期有所下降，但市场仍保持活跃，尤其在交通运输、城镇综合开发和市政工程等行业表现突出。同时，民营企业在PPP项目中发挥了一定作用，但国有企业仍是市场主导力量。此外，4月多项重要政策出台，进一步规范了PPP市场和相关金融活动。

主要观点

市场总体情况：2018年4月PPP市场成交金额环比增长，但同比下降，显示市场趋于理性。
区域分布：广东省、河南省和浙江省是成交金额最高的三个省份，河南省累计成交金额超过四川省，成为全国第三。
行业分布：交通运输行业成交金额最高，达到852.9亿元，占行业成交总额的较大比重。
社会资本表现：国有企业在社会资本中占据主导地位，中国中铁股份有限公司以248.8亿元中标金额位列第一。
民营企业参与：民营企业在4月共中标79个项目，合计金额578.89亿元，显示出一定的市场活跃度。
政策导向：4月出台了多项政策，包括棚改专项债券管理办法、融资担保公司监管制度、金融业综合统计、对外投融资基金发展意见、政府性基金征收标准调整、PPP项目规范管理、资管业务指导意见等，旨在加强监管、规范市场、促进可持续发展。

关键信息

一、PPP市场总体成交情况

2018年4月全国PPP项目成交金额为2895.4亿元。
截至2018年4月底，全国累计成交PPP项目金额达10.75万亿元。
与去年同期相比，4月PPP项目成交金额有所下降，但项目数量增长。

二、分区域成交情况

成交金额排名前三：广东省（489.1亿元）、河南省（480.0亿元）、浙江省（325.3亿元）。
累计成交金额排名前三：云南省、新疆自治区、河南省。
月度成交金额分布如图1所示，累计成交金额分布如图5所示。

三、分行业成交情况

交通运输行业：成交金额最高，达852.9亿元。
城镇综合开发和市政工程：贡献了较大的成交份额。
行业成交金额和项目数量分布如图6和图7所示。

四、月度十大项目

项目名称	所在区域	项目金额（亿元）
沈阳市快速路PPP项目	辽宁省沈阳市	248.8000
建德市高铁新区项目	浙江省杭州市	240.0000
广东省肇庆市高要区西江国际未来科技城PPP项目	广东省肇庆市	194.4055
广东省中山市民众镇中山市产业平台(民众园)综合开发PPP项目	广东省中山市	146.2925
道真至务川高速公路PPP项目	贵州省遵义市	95.7061
郑州市四环线及大河路快速化工程PPP项目(大河路标段)	河南省郑州市	80.3831
郑州市贾鲁河综合治理生态绿化工程PPP项目	河南省郑州市	64.0968
河南省南阳市南阳月季园及周边城市配套基础设施建设PPP项目	河南省南阳市	63.3762
晋城市太行一号国家风景道PPP项目	山西省晋城市	53.5048
省道S374线霞山百蓬至麻章田寮村段改建工程(湛江大道)PPP项目	广东省湛江市	52.8860

五、月度十大社会资本

社会资本	累计中标金额（亿元）	所有制背景	是否上市
中国中铁股份有限公司	248.8000	国有企业	上市
北京北控置业集团有限公司	240.0000	国有企业	非上市
中铁建设投资集团有限公司	194.4055	国有企业	非上市
华夏幸福基业股份有限公司	146.2925	民营企业	上市
中铁建昆仑投资集团有限公司	95.7061	国有企业	非上市
中电建路桥集团有限公司	88.4894	国有企业	非上市
郑州发展投资集团有限公司	80.3831	国有企业	非上市
中交第二航务工程局有限公司	68.1409	国有企业	非上市
中国建筑股份有限公司	66.8005	国有企业	上市
郑州城建集团投资有限公司	64.0968	国有企业	非上市

六、不同行业背景社会资本市场份额统计

国有企业占据社会资本主导地位，民营企业在部分项目中表现活跃。
社会资本按行业背景和所有制背景分类，中标金额和项目数量分布如图8、图9、图10、图11所示。

七、民营企业专题

4月民营企业共中标79个项目，合计金额578.89亿元。
中标区域和行业分布如图12、图13所示。
民营企业累计中标金额环比增长，显示出一定的市场潜力。

八、4月重点政策文件

财政部、住建部发布《试点发行地方政府棚户区改造专项债券管理办法》，规范棚改专项债券发行。
银保监会发布四项配套制度，规范融资担保公司管理。
国务院办公厅发布《关于全面推进金融业综合统计工作的意见》，推进金融业统计体系。
六部门联合发布《关于引导对外投融资基金健康发展的意见》，促进对外投融资基金发展。
财政部发布《关于降低部分政府性基金征收标准的通知》，降低政府性基金征收标准。
审计署公布2017年第四季度跟踪审计结果，指出地方政府隐性债务问题。
文化和旅游部、财政部联合发布《关于在旅游领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》，推动旅游领域PPP发展。
证监会、住建部联合发布《关于推进住房租赁资产证券化相关工作的通知》，支持住房租赁资产证券化。
发改委发布《工程咨询单位资信评价标准》，规范工程咨询单位管理。
财政部发布《关于进一步加强政府和社会资本合作（PPP）示范项目规范管理的通知》，强化PPP项目管理。
中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局联合发布《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》，规范资管业务，推动去杠杆。

九、4月PPP重要活动

中央财经委员会第一次会议：强调防范金融风险、推进改革开放、推动市场健康发展。
博鳌亚洲论坛2018年年会：提出扩大开放、深化改革开放等重要举措。
中共中央政治局会议：部署经济工作，重点强调防范化解重大风险、推进改革开放和推动市场健康发展。

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