20240305-山西证券-2024年政府工作报告解读_高质量发展和稳增长更加融合_9页_441kb

报告摘要

2024年政府工作报告宏观经济政策总结

核心观点

经济发展总体要求：中央经济工作会议与政府工作报告保持一致，强调“三个统筹”（内需与供给侧结构性改革、新型城镇化与乡村振兴、高质量发展与安全）和科技发展要求；高质量发展同时要求保持短期经济稳定增速，实现质与量的平衡提升。
GDP增速目标（5%）：
- 综合考虑就业、风险防范，以及与“十四五”规划的衔接；
- 国内经济已筑底，政策支持下动能有望恢复；
- 高质量导向下传统产业面临“底线约束”，5%目标并不意味增长诉求降低。
政策方向：
- 财政政策：适度加力、提质增效（3%赤字率、39万亿专项债、1万亿超长期特别国债）；
- 货币政策：灵活适度、精准有效，加强总量与结构双重调节，强调融资结构优化。
现代化产业体系建设：
- 产业链升级：推动制造业高质量发展、技术改造、现代服务业提升；
- 新兴产业：巩固新能源汽车优势、加快氢能、新材料、创新药等发展；
- 数字经济：深化大数据、人工智能等应用，促进智慧城市建设。
扩大内需：
- 鼓励新型消费，促进传统消费扩容提质；
- 投资方向：科技创新、新型基建、绿色低碳、民生补短板、设备更新等领域。
风险防控：
- 行动：房地产、地方政府债务、中小金融机构风险标本兼治；
- 方式：优化融资支持、防范新增风险、推动融资平台转型。