2025-02-16-UNDP-UNDP-制定家庭和环境空气污染投资案例的方法（英）_82页_2mb

方法论开篇陈述

• 定义：投资案例评估疾病或健康风险因素的经济负担，并衡量扩大干预措施以减少该负担的成本效益。
• 组成部分：包括健康政策评估（政策缺口、融资机会等）和具有灵活性的多种干预情景预测。
• 工具开发背景：UNDP与WHO和UN IATF等合作开发了75个健康领域的投资案例，涵盖烟草控制、非传染性疾病（NCDs）等主题。

致谢

• 报告撰写者名单及特别鸣谢名单（RTI国际、UNDP、大学等机构专家）。
• 指出三个试点国家（埃塞俄比亚、蒙古、印度）经济学家的额外贡献。

表目录

• 包含两份附录表格：用于不同空气质量模型的关键参数集。

方法论

方法概览

投资案例开发流程：团队组建、数据收集、方法分析、经济建模、报告编写交付。
提示：强调灵活性，团队应根据国家背景和可用数据调整活动。

组建投资案例团队

推荐成员构成：政府代表（环保、健康、能源）、多边机构、公民社会、学术界、统计机构、智库等。
建议名单（选自埃塞俄比亚等国案例）。

数据收集

• 初步数据审查：利用现有共享文档和在线信息。
• 细粒度数据收集：使用WHO BAR-HAP专用工作簿，引用问答表中参数；
• 工具工作簿分为6节：基础干预数据、烹饪炉灶参数、健康影响评估等。

机构与背景分析（ICA）

• 目的：界定国家空气污染状况、政府安排、现有战略和立法。
• 方法：桌面文献研究+关键利益相关方访谈（政府、民间社会、NGO、学术）。
• 问题类型清单：包括机会与挑战、行为者有效性、融资机制、政治经济优先事项等。

经济建模

• 分析步骤：
  1. 固定空气污染健康经济负担；
  2. 预测干预情景：
  • 算法设定：例如BAR-HAP中设定烹饪炉灶用户的干预过渡率。
  • 如何设定补贴和价格参数。
  3. 回报分析：基于改良后的工具计算净现值和投资回报率（ROI）。

报告编写与交付成果

输出产品：

• 最终分析报告、PPT演示、宣传策略和1页宣传图。
• 建议：地方政府提供直接输入、定义决策者名单（包括新闻媒体）。

家庭空气污染(HAP)方法论

HAP工具：WHO BAR-HAP工具及其RTI增强模块。

BAR-HAP工具介绍

用于估算减少室内空气污染的健康和经济效益，优化空气清洁炉灶推广场景。

工作簿工作步骤

6步收集数据（从先验到生成结果）：

• 第1步：基准与过渡情景。
• 第2步：炉灶使用价格和条件参数。
• 第3步：健康影响估算参数集（疾病负担、死亡率等）。
• 第4步：环境、经济及人口参数调整。
• 第5步：分析师考量补充参数。
• 第6步：结果自动生成。

外部空气污染(AAP)方法论

AAP工具由RTI开发，基于地区和部门来源分类建模。

AAP建模步骤

4步模型推演：

• 第1步：数据填写（AAP请求表）。
• 第2步：基准健康风险估算（相对风险RR）。
• 第3步：建立经济负担模型（成本：医疗+生命损失+生产力损失）。
• 第4步：干预模拟（跨领域）：化工、能源、工业应用示例。

结合HAP与AAP结果

• 关键技术点：消除双重计数，将HAP作为家用PM源整合进AAP中。
• 实现方式：在BAR-HAP中将“health spillover”设为零，AAP Tool中单独计入。

投资考量

• 政策意义：空气污染作为一种健康风险日益受到忽视，投资案例提供量化工具推动资源调配。
• 用户提示：投资回报分析应视国家情况进行，高度依赖数据可靠性。

附录：模型与补充资料

HAP模型：提供特定方法参数集和默认值。
AAP模型：提供示例干预策略、经济成本，并指导IER模型程序运行。