制造业发展势能分析研究报告2025_19页_1mb

制造业发展势能分析研究（2025）总结

核心内容

本报告由中国电子信息产业发展研究院规划研究所发布，旨在分析“十五五”时期制造业发展势能，为各地制造业优化布局、培育新动能、构筑新优势提供决策支撑。报告围绕“集聚、创新、引领”三大核心逻辑，构建科学量化的制造业发展势能分析体系，以A省为典型案例，开展实证研究。

主要观点

1. 制造业发展势能的重要性

制造业发展势能是区域制造业在长期发展过程中形成的综合能力，体现为产业集聚水平、技术创新活力和成果转化效能，是区域经济高质量发展的核心支撑。在“十五五”时期，制造业正从规模扩张向质量效益跃升、从要素驱动向创新驱动转型，提升发展势能成为推动区域经济质量跃升、拓展经济增长新空间、构建现代化产业体系的必然选择。

2. 制造业发展势能分析体系

报告从集聚势能、创新势能、引领势能三个维度构建分析框架：

• 集聚势能：衡量制造业在区域内的空间集中程度和资源集聚效率，核心指标为营业收入。
• 创新势能：评估制造业的技术研发、成果转化和创新驱动水平，核心指标为R&D经费支出。
• 引领势能：反映制造业的增长动能、市场空间和可持续发展能力，核心指标为新产品销售收入。

3. 制造业发展势能分析方法

采用**区位熵（LQ）**方法，通过比较区域与全国产业占比，判断产业是否具有比较优势。LQ值>1表示产业集聚度高于全国平均水平，具有相对优势；LQ值<1则表示集聚度较低，处于相对劣势。

报告还创新性地引入R&D经费支出和新产品销售收入作为发展指标，以更全面地评估制造业发展势能。

4. A省制造业发展势能分析结果

（一）集聚势能

• A省“十四五”时期规模以上制造业营业收入年均增长1.3%，其中食品加工业、家具制造业、化学原料和化学制品制造业等增速较快。
• 2024年，A省有12个行业营业收入LQ值高于全国平均，显示集聚优势明显。
• 但铁路/船舶/航空航天和其他运输设备制造业、汽车制造业的LQ值下降，表明其在高端装备领域的集聚优势有弱化趋势。

（二）创新势能

• A省“十四五”时期R&D经费支出年均增长9.8%，与全国增速基本持平。
• 装备制造业（如计算机/通信和其他电子设备制造业、电气机械制造业）R&D投入增长较快，但汽车制造业、仪器仪表制造业等增速较低。
• 2024年，A省有17个行业R&D经费投入LQ值高于全国平均，其中石化行业表现突出。

（三）引领势能

• A省新产品销售收入年均增长18.0%，高于全国7.6个百分点。
• 2024年，A省有14个行业新产品销售收入LQ值高于全国平均，显示创新成果市场转化能力较强。
• 但通用设备制造业、专用设备制造业、汽车制造业等出现LQ值下降，表明成果转化效率不足。

（四）比较分析

通过三大势能指标交叉比较，发现部分行业在集聚和创新方面表现突出，但在引领方面存在滞后。例如：

• 专用设备制造业集聚势能高，但创新投入不足；
• 通用设备制造业创新投入高，但新产品销售收入低，成果转化效率有待提升。

关键信息

• “十五五”时期是制造业从规模扩张向质量效益跃升的关键阶段，提升发展势能成为战略重点。
• 集聚、创新、引领是制造业发展势能的核心逻辑，分别对应产业规模、技术突破与市场潜力。
• **区位熵（LQ）**是衡量制造业发展势能的重要工具，能有效识别产业优势与短板。
• A省制造业在传统行业仍有较强集聚优势，但在高端装备领域存在集聚优势弱化趋势。
• 创新投入在A省整体呈上升趋势，但部分行业如汽车制造、仪器仪表制造等增速放缓。
• 新产品销售收入增长较快，显示A省制造业创新成果市场转化能力增强，但部分行业成果转化效率下降。

政策启示

1. 精准锚定赛道：聚焦LQ值持续提升的新兴领域，培育新兴支柱产业，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。
2. 强化企业主体：落实研发激励政策，推动产学研用深度融合，引导金融资本支持创新型企业。
3. 打通转化梗阻：完善科技成果转化服务体系，实施首台（套）、首批次政策，形成“研发—验证—应用—迭代”良性循环。
4. 深化链群协同：以链主企业为牵引，推动产业链上下游协同集聚，增强产业链供应链韧性。
5. 健全监测机制：建立动态监测平台，定期测算三大核心指标，实现制造业治理现代化。

作者与联系方式

• 作者：董琦、马承恩、何颖
• 联系人：董琦
• 联系方式：15559877076