2023-06-25-ADB-Labor_Migration_in_Asia_Changing_Profiles_and_Processes_140页_5mb
报告摘要
总结:亚洲劳动移民趋势与变化
核心内容
本报告由亚洲开发银行研究院(ADBI)、国际劳工组织(ILO)和经济合作与发展组织(OECD)联合发布,分析了2020年至2022年期间亚洲劳动移民的趋势、技能结构、性别分布、国际学生流动以及汇款情况。报告重点探讨了海湾合作委员会(GCC)国家的劳动力市场改革对亚洲移民的影响,并介绍了印度和斯里兰卡在数字平台上的经验。
主要观点
- 劳动移民趋势:2020年因新冠疫情,全球劳动移民大幅减少,特别是亚洲地区。2021年疫情对亚洲劳动移民的冲击仍然显著,但到2022年,大多数移民通道已恢复至疫情前水平,部分国家甚至超过。
- 技能结构变化:疫情前,亚洲劳动移民中高技能工人的比例逐步上升,但2022年出现逆转,初级职业工人占比增加,这与部分国家的政策调整和经济需求变化有关。
- 性别分布:女性在劳动移民中的比例持续上升,尤其是在一些高技能岗位中。但部分国家仍存在性别失衡问题。
- 国际学生流动:亚洲学生赴OECD国家留学人数持续增长,而OECD国家学生返回亚洲的比例也在上升,显示出学生流动的双向趋势。
- 汇款情况:2020年汇款略有下降,但2021和2022年显著回升,成为亚洲国家的重要收入来源。
- 政策影响:GCC国家正在改革劳动力市场,以减少对低技能移民的依赖,增加对高技能移民的需求,这将对亚洲移民产生深远影响。
- 数字化进程:印度和斯里兰卡的数字化移民平台(如eMigrate和SLBFE Portal)提高了移民流程的透明度和效率,但也面临监管和安全挑战。
关键信息
劳动移民趋势(2012-2022)
| 国家 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2021/22 %变化 | 2019/22 %变化 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 菲律宾 | 1,435 | 1,469 | 1,431 | 1,438 | 1,670 | 1,595 | 1,507 | 1,649 | 333 | 397 | 820 | 107 | -50 |
| 中国 | 512 | 527 | 562 | 530 | 494 | 522 | 492 | 487 | 301 | 323 | 259 | -20 | -47 |
| 巴基斯坦 | 635 | 620 | 752 | 947 | 839 | 496 | 382 | 625 | 225 | 288 | 832 | 189 | 33 |
| 孟加拉国 | 608 | 409 | 426 | 556 | 758 | 1,009 | 734 | 700 | 218 | 617 | 1,136 | 84 | 62 |
| 尼泊尔 | 385 | 451 | 520 | 499 | 404 | 383 | 354 | 236 | 190 | 72 | 349 | 384 | 48 |
| 印度尼西亚 | 460 | 469 | 430 | 276 | 235 | 262 | 284 | 277 | 113 | 73 | 201 | 176 | -28 |
| 印度 | 747 | 817 | 805 | 781 | 521 | 391 | 340 | 368 | 94 | 133 | 373 | 181 | 1 |
| 越南 | 80 | 88 | 107 | 116 | 126 | 135 | 143 | 153 | 79 | 45 | 143 | 217 | -6 |
| 缅甸 | 68 | 67 | 65 | 95 | 146 | 162 | 234 | 330 | 75 | 3 | ... | ... | ... |
| 斯里兰卡 | 282 | 293 | 301 | 263 | 243 | 212 | 211 | 190 | 54 | 122 | 300 | 146 | 58 |
| 泰国 | 134 | 131 | 120 | 117 | 114 | 115 | 116 | 114 | 41 | 37 | 88 | 136 | -23 |
| 柬埔寨 | 35 | 23 | 25 | 41 | 86 | 96 | 105 | 68 | 23 | ... | ... | ... | ... |
| 老挝 | 7 | 23 | 8 | 51 | 58 | 49 | 120 | 54 | 28 | ... | ... | ... | ... |
劳动移民流向GCC国家(2022年)
| 国家 | 2022 | %变化(2019-2022) |
|---|---|---|
| 沙特阿拉伯 | 938,684 | 75% |
| 巴基斯坦 | 356,392 | 1% |
| 印度 | 6,905 | -25% |
| 尼泊尔 | 290,040 | 40% |
| 斯里兰卡 | 799,507 | 33% |
| 阿联酋 | 101,775 | 2,967 |
| 巴基斯坦 | 33,233 | -56% |
| 印度 | 548 | -5% |
| 尼泊尔 | 53,844 | -14% |
| 斯里兰卡 | 128,477 | -39% |
关键趋势
- 2022年亚洲劳动移民总数:超过460万,比2020年增长114%。
- 菲律宾:2022年恢复较慢,仅达到疫情前水平的一半,海外劳工库存下降。
- 中国:劳动移民数量未恢复,海外劳工库存下降至54.3万,远低于2015-2019年的稳定水平。
- 孟加拉国:成为2022年主要的劳动移民来源国,沙特阿拉伯接收了超过60万孟加拉国劳工,创历史新高。
- 印度:从2020年到2022年,劳动移民数量增长181%,成为第三大来源国。
- 数字化移民平台:印度和斯里兰卡通过eMigrate和SLBFE Portal等平台,提高了移民流程的透明度和效率,但也面临监管和安全挑战。
结论
亚洲劳动移民在2022年已基本恢复至疫情前水平,部分国家甚至超过。然而,技能结构出现逆转,初级职业工人占比增加。GCC国家的劳动力市场改革正在推动对高技能移民的需求,同时减少对低技能移民的依赖。数字化移民平台在提升效率方面发挥了重要作用,但其实施仍需进一步完善。此外,国际学生流动和汇款也在持续增长,成为亚洲经济的重要组成部分。
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