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清科观察：政府驱“四架马车”促中国物联网发展

核心内容概述

本文由清科研究中心于2011年9月6日发布，分析了中国物联网产业的发展现状及政府在其中发挥的关键作用。文章指出，物联网通过信息化手段实现物与物之间的连接和智能化管理，已成为推动传统行业升级的重要力量。自2009年“感知中国”计划提出以来，物联网产业在中国迅速发展，政府通过政策推动、行业标准制定、协调促进和直接采购等“四架马车”策略，成为推动产业发展的主要力量。

物联网的定义与结构

定义

物联网是指通过识别技术、传感技术等信息化手段，将物品与互联网连接起来，实现信息采集、存储、计算、交换、共享以及智能化识别、定位和监控等应用的网络。其实质是利用信息化手段赋予传统行业新的发展空间，实现行业智能化。

结构

物联网可划分为三个层次：

• 传感层：实现信息的识别和采集。
• 传输层：实现信息数据的交换、互联和共享。
• 应用层：实现数据的智能化处理和管理，推动行业智能化发展。

物联网产业发展现状

投资情况

2010年至2011年一季度，中国物联网产业共发生40起VC/PE投资案例，其中33起披露了投资金额，总额为3.2亿美元，平均每起案例投资约972万美元。从图表数据来看，投资案例数量和金额呈现波动趋势，但总体增长明显。

投资特点

• 投资案例多为小额投资。
• 投资总额在1000万美元以上的案例较少。
• 这一现象符合我国物联网产业仍处于初级发展阶段的特征。

政府推动策略分析

1. 政策推动

• 直接推动：通过人才引进、厂房租赁优惠、税收减免等政策，直接支持物联网产业发展。
• 间接引导：吸引民间资本进入物联网领域，促进产业链聚集，推动产业发展。
• 典型案例：国务院在“十二五”规划中将物联网列入新一代信息技术产业的重点发展领域；财政部与工信部联合发布《物联网发展专项资金管理暂行办法》，明确专项资金支持范围和方式。

2. 行业标准制定

• 行业标准是解决物联网设备间对接和产业链上下游协同的关键。
• 制定统一标准有助于推动物联网从概念走向产业化，提升行业整体水平。

3. 协调促进

• 物联网应用广泛，涉及多个政府部门的协作。
• 政府通过“先行先试”的政策，协调不同部门，推动物联网在多个领域的顺利发展。

4. 直接采购

• 政府是物联网在公共安全、城市运行管理、公共交通等领域的最大消费者。
• 通过直接采购，成为物联网产业的最终消费主体。
• 政府还可通过政策引导企业在电力、农业、医疗、环境等领域的智能化需求，间接促进物联网产业发展。

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• 成立于2006年，专注于投资具有高增长潜质的中国企业。
• 采取联合投资方式，投资中后期及早期企业。

清科投资

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• 2011年成立，首期募集目标20亿元，总募集规模达50亿元。

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