国家和省惠企政策白皮书_1__456页_5mb

安徽省2025版惠企政策白皮书总结

核心内容概述

《安徽省2025版国家和省惠企政策白皮书》是为落实省委十一届七次全会精神，推动规上企业政策咨询服务全覆盖而编制的政策指南，旨在帮助企业精准理解和应用政策，促进企业高质量发展。白皮书将221项政策拆解为373条政策条款，涵盖科技创新、扩大投资、融资贷款、提质扩量、人才培育、知识产权、资质荣誉申报、辅助措施、税费优惠等多个领域。企业可通过白皮书清晰了解政策内容，科学规划申报，享受政策红利。

主要观点

• 政策导向：政策以“政策宣贯、助企惠企、精准服务、促进发展”为宗旨，通过多渠道宣传和咨询服务，推动政策落地。
• 分类细化：政策条款按企业需求场景和主题分类，便于企业快速定位相关扶持措施。
• 精准服务：通过颗粒化拆解政策内容，提高政策的可操作性，帮助企业更好对接政策。
• 持续优化：白皮书内容将不断更新优化，以适应政策变动和企业需求变化。

关键信息

一、支持企业科技创新

（一）支持科技研发攻关

1. 支持专精特新“小巨人”企业研发

   • 补助比例：研发费用的1%
   • 单户企业上限：50万元
   • 申报条件：有效期内“小巨人”企业、研发费用占比≥10%、研发费用≥1000万元

2. 支持先进光伏或新型储能制造领域骨干企业创新研发项目

   • 奖励比例：项目研发和设备投入的15%
   • 单个项目上限：1000万元
   • 申报条件：注册满一年、研发投入≥500万元、研发费用占比≥20%

3. 支持先进光伏或新型储能制造企业重大创新成果突破

   • 奖励标准：单个项目200万元
   • 单个企业年度上限：400万元
   • 申报条件：具备自主研发能力、创新产品关键指标刷新世界纪录

4. 支持软件企业培育关键性开源技术商业化创新项目

   • 奖补额度：最高100万元
   • 申报条件：开源技术商业化、产生销售收入、具备自主创新能力

5. 国家自然科学基金资助

   • 支持基础研究和人才培养
   • 申报条件：依托单位科研人员具备相应条件

6. 安徽省自然科学基金资助

   • 支持自然科学领域基础研究和应用基础研究
   • 申报条件：项目负责人具备相应科研背景、年龄限制等

7. 支持安徽省科技创新攻坚计划项目

   • 立项方式：公开竞争、定向委托、竞争揭榜
   • 支持方向：聚焦省委省政府重点关注领域和重点产业问题

8. 支持未来产业突破关键技术

   • 奖补比例：项目研发费用的20%
   • 单个项目上限：500万元
   • 支持方式：省市共同出资，按比例支持

9. 支持人工智能产业创新和应用

   • 支持方式：揭榜挂帅、赛马、定向委托等
   • 奖补比例：不超过项目研发费用的20%
   • 单个项目上限：5000万元
   • 支持方向：通用大模型、行业大模型、安全可控技术等

（二）支持成果转化应用

1. 奖补首台套重大技术装备研制和示范应用

   • 奖补比例：产品单价的15%
   • 单个项目上限：1000万元
   • 申报条件：评定为“国际先进”等级、非关联交易

2. 奖补首批次新材料研制和示范应用

   • 奖补比例：货值的15%
   • 单个项目上限：1000万元
   • 申报条件：达到国际先进水平、实现自主供应、非关联交易

3. 奖补首版次软件研制和示范应用

   • 奖补比例：软件售价的15%
   • 单个项目上限：1000万元
   • 申报条件：评定为“国际先进”等级、非关联交易

4. 补贴首台套重大技术装备保险保费

   • 补贴比例：年度保费的80%
   • 单个企业年度上限：300万元
   • 申报条件：投保综合险、非关联交易、无违规行为

5. 补贴首批次新材料保险保费

   • 补贴比例：年度保费的80%
   • 单个企业年度上限：300万元
   • 申报条件：评定为首批次新材料、非关联交易、无违规行为

6. 补贴首版次软件保险保费

   • 补贴比例：年度保费的80%
   • 单个企业年度上限：300万元
   • 申报条件：评定为首版次软件、非关联交易、无违规行为

7. 支持工业软件产业链关键核心技术成果在皖转移转化

   • 奖补比例：技术服务合同或采购合同金额的2%
   • 单个项目上限：200万元
   • 申报条件：技术领先、应用前景好、非关联交易

8. 支持工业软件先试先用

   • 奖补比例：合同金额的20%
   • 单个项目上限：200万元
   • 申报条件：供需双方签订合同、后续推广应用、非关联交易

9. 支持制造业骨干企业剥离软件服务业务

   • 奖补比例：软件业务收入的2%
   • 单个项目上限：200万元
   • 申报条件：剥离后经营良好、软件业务收入≥500万元

10. 支持省级“十大”通用人工智能场景应用

    • 奖补比例：总投资的20%
    • 单个项目上限：100万元
    • 申报条件：场景在皖、项目完成、具有推广价值

11. 支持未来产业省级标杆应用场景和商业化应用

    • 奖补标准：100万元/项目
    • 申报条件：获得省级认定、符合当年申报通知要求

12. 支持顶尖孵化器

    • 支持额度：不超过500万元/年
    • 支持方式：绩效评价挂钩、建设期最长不超过5年
    • 申报条件：聚焦1-2个产业领域、具备专业服务能力和创新生态

13. 支持技术合同认定登记

    • 享受税收优惠（增值税、企业所得税、研发费用加计扣除、个人所得税减免）
    • 申报条件：合同有效、内容完整、符合《技术合同认定规则》

14. 支持科技成果登记

    • 用于申报科技技术奖、享受税收优惠等
    • 申报条件：登记材料完整、评价持肯定意见、不违反法律法规

15. 国家科技成果转化引导基金支持

    • 通过子基金支持科技成果转化
    • 申报条件：符合国家重点支持的高新技术领域、满足基金投资要求

16. 支持建设未来产业概念验证中心、中试验证平台

    • 补助比例：固定资产投资的20%
    • 单个项目上限：500万元
    • 申报条件：符合当年申报通知要求

17. 支持建设科技成果中试基地

    • 奖励标准：绩效评价良好以上，最高100万元
    • 申报条件：具备独立法人资格、中试条件完善、人员稳定、无违法失信记录

二、支持企业扩大投资

（一）支持新建项目

1. 支持龙头企业数字化转型典型示范项目

   • 奖补比例：设备和工业软件购置额的10%
   • 单个项目上限：500万元
   • 申报条件：获得省级示范项目认定

2. 支持先进光伏或新型储能制造企业新建项目

   • 奖补比例：固定资产投资额的2%
   • 单个项目上限：1000万元
   • 申报条件：新建项目、固定资产投资额≥1亿元、备案时间≥2024年3月1日

3. 支持投资建设薄膜太阳能发电项目

   • 奖补标准：0.4元/瓦
   • 单个项目上限：100万元
   • 申报条件：薄膜太阳能组件装机容量≥250千瓦、非政府投资

4. 支持软件重大攻关项目

   • 奖补比例：项目实际投资总额的50%
   • 单个项目上限：500万元
   • 申报条件：立项时间≥2024年1月1日、填补国内关键技术空白

5. 支持战略性新兴产业领域制造业固定资产贷款项目

   • 贴息比例：实际利息的30%
   • 单个项目上限：2000万元
   • 申报条件：项目属于战略性新兴产业、总投资≥2亿元

6. 支持战略性新兴产业领域制造业融资租赁项目

   • 贴息比例：实际租息的40%
   • 单个项目上限：300万元
   • 申报条件：租赁设备属于战略性新兴产业、非限制类或淘汰类

7. 支持省级制造业数字化转型示范园区

   • 奖补比例：不超过2000万元
   • 分期拨付：50%预拨，50%待评估后拨付
   • 申报条件：获得省级认定

8. 支持人工智能关键技术项目

   • 奖补比例：市级补助金额的30%
   • 单个项目上限：1000万元
   • 申报条件：项目在皖、具有自主知识产权、已签署投资协议

9. 支持产业基础共性技术服务平台项目

   • 补助比例：固定资产投入的20%
   • 单个项目上限：500万元
   • 申报条件：具备关键共性技术研发、中试熟化、检验检测等能力

10. 支持低空制造业项目

    • 支持方式：“免申即享”
    • 申报条件：符合低空制造业项目要求

三、支持企业融资贷款

• 支持企业上市融资：主板、新三板、省专精特新专板等均有奖补政策
• 支持企业贷款融资：包括“皖质贷”、信用担保贷款、青年创业贷款等
• 支持企业并购重组：提供金融、贷款贴息、税务、土地、职工安置等支持
• 支持企业外贸增长：包括碳足迹核查、国际认证、出口信用保险、小微融资担保、外贸新业态支持、吸引外资等

四、支持企业提质扩量

• 支持企业获得资质荣誉：包括制造业单项冠军、专精特新“小巨人”、国家智能工厂、绿色工厂、数字领航企业、工业互联网平台、标准制定等
• 支持企业并购重组：提供多维度支持，包括资金、土地、人才等
• 支持企业外贸增长：包括碳足迹核查、国际产品认证、出口信用保险、融资担保、外贸新模式、外资利用等

五、支持人才培育引进

• 支持人才引进：包括高端人才奖补、引才示范单位奖补、引才优秀单位奖补、科技副总、扩岗补助等
• 支持人才培育：包括就业社保补贴、培训补贴、技能竞赛奖励、职称倾斜、企业举办职业学校补助、岗位技能培训补贴等

六、知识产权全链保障

• 支持知识产权创造：包括高价值专利、专利奖、专利导航、专利培育中心等
• 支持知识产权运用：包括专利权、商标权质押融资、知识产权运营平台、集中托管园区等
• 支持知识产权保护：包括维权项目、地理标志、专利保护工作站、规范化市场等
• 支持知识产权管理：包括国家/省级知识产权示范企业、专业商标品牌基地等

七、资质荣誉申报指南

• 工信领域：包括制造业单项冠军、专精特新“小巨人”、智能工厂、绿色工厂、工业设计中心、中小企业示范平台等
• 科技领域：包括国家科技奖、科技企业孵化器、众创空间、重点实验室、新型研发机构、人才基地等
• 发改领域：包括国家产业创新中心、工程研究中心、能源平台、企业技术中心等
• 人社领域：包括博士后工作站、人才计划等
• 商务领域：包括供应链示范、跨境电商企业、出口品牌、海外仓企业等
• 市监领域：包括中国专利奖、质量奖、标准制定、驰名商标、地理标志产品等
• 自然资源领域：包括科技创新团队、人才支持等
• 数据资源领域：包括大数据企业、数据交易支持等

八、助企惠企辅助措施

• 助企平台支持措施：包括国家/省级公共服务平台、物流园区、青年创业园等
• 惠企减费支持措施：包括降低水土保持费、过闸费、检验检测费、医疗器械注册费、水利基金减征、算力补助、数据交易支持、储能项目上网电量支持等

九、税费专项优惠政策

• 支持科技创新：包括研发费用加计扣除、教育经费扣除、科技奖金免税、进口设备免税、技术转让免税、税收抵免、股权奖励分期纳税等
• 支持新一代信息技术产业：包括集成电路企业增值税留抵退税、研发费用加计扣除、税收优惠等
• 支持人工智能产业：包括软件产品增值税即征即退、企业所得税减免、技术转让免税、研发费用加计扣除等
• 支持高端装备制造产业：包括研发费用加计扣除、税收优惠、技术转让免税等
• 支持新材料产业：包括企业所得税减免、研发费用加计扣除、税收抵免、技术转让免税等
• 支持新能源汽车和智能网联汽车产业：包括车船税减免、研发费用加计扣除、税收优惠等
• 支持智能家电产业：包括企业所得税减免、研发费用加计扣除、税收优惠等
• 支持节能环保产业：包括增值税即征即退、企业所得税减免、税收抵免、环保设备投资抵免等

十、省级重点政策文件

• 《关于推动经济持续回升向好若干政策举措》
• 《安徽省制造业优质企业成长计划》
• 《打造通用人工智能产业创新和应用高地若干政策》
• 《安徽省未来产业发展若干措施》
• 《安徽省加快培育发展低空经济若干措施》
• 《支持先进光伏和新型储能产业集群高质量发展若干政策》
• 《支持以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展若干政策》
• 《安徽省支持企业开展并购重组若干政策》
• 《安徽省基础软件和工业软件高质量发展若干政策》

注：企业应关注政策来源文件，确保申报信息准确、合规，建议定期查阅相关部门官网获取最新政策动态。