CCID-Libra的影响分析及对策建议（问答版）_-2019.9-37页_2mb

Libra 影响分析及对策建议总结

核心内容

Libra 是由 Facebook 主导开发的加密数字货币及其配套金融基础设施，旨在构建一个全球性的支付系统。其通过与多种法定货币挂钩实现价格稳定，采用区块链技术作为基础架构，同时引入去中心化治理模式，以增强其全球推广的可能性。

主要观点

• Libra 的定位：Libra 是一种稳定币，与法定资产1:1锚定，具备支付、清结算、资产储备等多重功能。
• 技术基础：Libra 采用区块链技术，结合智能合约、共识机制等，但其架构并未显著优于现有主流区块链系统。
• 治理结构：Libra 由 Libra 协会管理，采用去中心化治理模式，但其治理结构仍存在中心化风险。
• 盈利模式：Libra 的盈利主要来源于利息收入、手续费、广告收入以及未来可能的金融增值服务。
• 监管挑战：各国对 Libra 的监管态度不一，尤其关注其对货币政策、金融稳定、数据隐私及反洗钱的影响。
• 对支付体系的冲击：Libra 的跨境支付功能可能对传统支付体系形成挑战，尤其在欠发达地区，可能替代本地货币。
• 对我国的影响：Libra 可能对我国的微信支付、支付宝等支付工具构成一定冲击，同时也对人民币国际化和货币政策带来影响。
• 数字人民币的定位：数字人民币（DCEP）是央行发行的法定数字货币，与 Libra 在技术应用和治理模式上有明显差异。

关键信息

Libra 的特点

• 锚定机制：Libra 与一揽子法定资产挂钩，实现价格稳定。
• 去中心化治理：由 Libra 协会管理，强调民主与公平，但存在中心化风险。
• 应用场景：支持跨境支付、资产储备、消费支付等，与 Facebook 生态系统深度绑定。
• 用户规模：拥有近27亿潜在用户，覆盖全球130多个国家和地区。

Libra 面临的问题

• 监管问题：各国对 Libra 的货币属性、信用背书、数据隐私等方面存在担忧。
• 技术问题：包括系统安全、性能瓶颈、去中心化程度和隐私保护等。
• 市场接受度问题：Libra 需要获得广泛认可，同时需要稳定且灵活的兑付渠道和丰富的应用场景。
• 治理问题：尽管 Libra 协会采用去中心化治理，但其节点构成和决策机制仍可能受到外部影响。

Libra 的影响

• 对全球支付体系：可能成为新一代跨境支付工具，降低交易成本和时间。
• 对货币政策：对美元体系构成挑战，也可能削弱弱势国家货币功能。
• 对我国支付工具：可能对微信支付和支付宝的国际业务形成冲击。
• 对人民币国际化：若人民币被纳入 Libra 资产池，可能对我国货币政策实施产生干扰。
• 对区块链行业：Libra 的推出将推动区块链技术发展，但也带来竞争压力。

对策建议

我国应对 Libra 的金融冲击

• 加快数字货币监管政策制定：构建有中国特色的加密数字货币监管框架。
• 加强金融安全与监管：限制 Libra 支付系统的使用，防止非法金融活动。
• 加强数据隐私保护：对接入 Libra 支付系统的国内软件进行严格审查。
• 推动央行数字货币研发：吸纳互联网公司和商业银行参与，突破技术瓶颈，提升支付性能与安全。

我国互联网企业的应对策略

• 向价值互联网转型：利用区块链技术拓展业务，探索数据价值流通体系。
• 构建数字经济基础设施：推动区块链与大数据、人工智能等技术融合，提升技术能力。
• 参与 Libra 生态治理：鼓励国内企业加入 Libra 协会，推动人民币成为其储备资产。
• 拓展全球支付业务：支持中国互联网企业与国际公司合作，提升国际支付能力。

提升我国区块链技术发展水平

• 加强基础理论研究：探索区块链在数学、信息学、密码学等领域的理论支撑。
• 推动共性技术研发：集中攻关共识协议、智能合约安全、隐私保护等关键技术。
• 构建安全保障体系：研究区块链安全测试工具，提升系统安全性与隐私保护能力。

打造我国区块链开源生态体系

• 加强国际交流：参与全球知名开源区块链项目，学习其技术与治理经验。
• 推动开源社区建设：支持国内企业主导开源项目，培育区块链技术生态。
• 探索应用场景创新：鼓励企业、高校和科研机构在金融、政务、工业等领域进行区块链应用创新。

总结

Libra 作为 Facebook 推出的全球性数字货币，具有颠覆传统金融体系的潜力，但也面临多重监管、技术与市场挑战。其对我国金融体系、支付工具和区块链行业均构成一定影响。因此，我国应加快数字货币监管体系建设，加强金融安全防范，推动数字人民币研发，鼓励互联网企业向价值互联网转型，并积极参与区块链技术发展与开源生态建设，以应对 Libra 带来的挑战与机遇。