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Carla Hills演讲总结：全球经济复苏与贸易治理

核心内容

Carla Hills在2009年4月28日于延世大学举行的Hills Center for Governance成立六周年庆典上发表了题为《伦敦G20之后的全球经济：复苏、贸易、金融与治理》的演讲。她重点讨论了全球经济面临的挑战，尤其是世界贸易的重要性，并呼吁推动全球贸易自由化，以促进经济增长与减少贫困。

主要观点

• 全球经济权力转移：Carla Hills指出，全球经济权力正从大西洋向太平洋转移，G20国家（占全球产出的80%）已成为全球经济治理的重要力量，而G7已无法代表全球经济。
• 贸易促进经济增长：她强调贸易是推动经济增长的重要工具，引用经济学家Gary Hufbauer的数据说明，自二战以来，全球贸易的增长使全球经济增加了数万亿美元。
• 贸易与就业的关系：她指出，中小企业是贸易增长和就业创造的关键力量。在美国，97%的出口商是中小企业，且贸易相关岗位的薪资比其他岗位高约15%。
• 支持美韩自由贸易协定（FTA）：Carla Hills呼吁尽快批准美韩FTA，以减少关税、扩大市场，为两国企业和工人提供更多机会。
• 推动多哈回合谈判：她认为多哈回合谈判对全球经济和贫困减少至关重要，尤其对发展中国家。她指出，多哈回合谈判涉及154个经济体，应通过全球市场开放来实现互利共赢。
• 农业贸易壁垒问题：她强调，发展中国家在农业贸易上面临更高的关税壁垒，这限制了它们的经济增长机会。以美国为例，对廉价运动鞋征收49%的关税，虽无助于本国就业，却严重打击了贫困国家的出口。
• 贸易自由化的必要性：Carla Hills指出，70%的贸易发生在发展中国家之间，因此仅靠个别国家的市场开放不足以实现全面贸易自由化，全球范围内的市场开放才是关键。
• 政治意愿的重要性：她认为，当前阻碍贸易自由化的最大障碍是缺乏政治意愿。尽管G20成员国曾承诺不增加贸易和投资壁垒，但多数国家已违反这一承诺，美国也因“买美国”条款受到批评。
• 反对新重商主义：她呼吁各国领导人抵制新重商主义和“损人利己”的贸易政策，强调开放市场对全球安全和繁荣的重要性。

关键信息

• 全球贸易下降：根据IMF报告，全球工业生产下降24%，韩国下降19%，欧盟下降12%，美国下降10%。世界贸易组织预测世界贸易将下降9%。
• 贸易对贫困的影响：Dr. William Klein指出，发展中国家贸易增长1%可使贫困率下降1%。
• 美韩FTA的必要性：美韩FTA的实施将有助于减少关税、扩大市场，促进两国经济增长。
• 多哈回合的挑战：多哈回合谈判涉及154个经济体，发展中国家尤其需要全球市场开放以促进经济增长。
• 贸易壁垒的现状：美国对廉价运动鞋征收49%的关税，而法国对类似商品的关税不到1%。发展中国家的贸易壁垒远高于发达国家。
• G20承诺的失败：在2008年11月的G20峰会和2009年4月的伦敦峰会后，多数国家违反了不增加贸易壁垒的承诺。

结论

Carla Hills呼吁全球各国加强政治意愿，推动贸易自由化，尤其是完成多哈回合谈判，以促进全球经济复苏、减少贫困并增强全球安全。她强调，贸易不仅是经济增长的引擎，也是社会稳定的基石，应得到更广泛的支持和理解。