2022-11-03-联合国环境规划署-2022年排放差距报告_132页_9mb

《The Closing Window》总结

核心内容

《The Closing Window》是《排放差距报告2022》的标题，强调了应对气候危机需要快速的社会转型。该报告由联合国环境规划署（UNEP）与丹麦绿色智库CONCITO合作编写，并得到了多个国家和国际组织的支持。报告旨在评估全球减排行动与实现气候目标之间的差距，并提出实现巴黎协定目标所需的转型路径和政策建议。

主要观点

• 气候危机的紧迫性：气候变化的负面影响逐年加剧，威胁全球数百万人的生活。实现全球温升控制在1.5°C以下的目标时间窗口正在迅速关闭，需要加快减排行动。
• 排放差距的定义：排放差距是指当前各国承诺的减排措施与实现气候目标所需减排量之间的差距。报告指出，即使各国履行其国家自主贡献（NDCs），全球排放仍可能超过2030年的目标。
• 社会转型的必要性：实现气候目标需要在能源、工业、建筑和交通等多个领域进行系统性转型，以减少温室气体排放。
• 金融系统的转型：为实现巴黎协定目标，金融系统需要进行改革，以支持低碳经济的发展。报告提出六种公共政策方向，包括碳定价、绿色投资、气候风险披露等。
• 食品系统的转型：食品系统是温室气体排放的重要来源，需要通过政策干预和技术创新来减少排放，同时保障粮食安全。

关键信息

1. 报告结构与内容概览

• 第1章：介绍报告的背景、框架和结构。
• 第2章：分析全球排放趋势，包括主要排放国的排放变化。
• 第3章：探讨各国国家自主贡献（NDCs）及其对2030年全球温室气体（GHG）排放的影响，特别是G20成员国的进展。
• 第4章：评估2030年的排放差距及其对温度上升的潜在影响。
• 第5章：分析实现巴黎协定目标所需的电力供应、工业、建筑和交通领域的转型。
• 第6章：讨论食品系统的转型需求和潜力，以及如何通过政策和行动进一步推动变革。
• 第7章：提出金融系统转型的六种公共政策途径，以支持实现气候目标。

2. 关键术语

• 碳预算（Carbon Budget）：在特定温升限制下，可排放的总碳排放量。
• 国家自主贡献（NDCs）：各国为实现巴黎协定目标而提交的减排承诺。
• 碳市场（Carbon Markets）：通过交易机制控制碳排放的市场工具。
• 碳中和（Carbon Neutrality）：通过减排或碳移除实现净零碳排放。
• 温室气体（GHGs）：导致全球变暖的气体，如二氧化碳、甲烷和氧化亚氮。
• 土地利用、土地利用变化和林业（LULUCF）：涉及人为活动导致的温室气体排放和移除的领域。
• 情景（Scenarios）：基于“如果-那么”假设描述未来可能的发展路径。
• S曲线（S-curve）：新技术采用通常遵循S曲线，初期增长缓慢，随后加速，最终趋于稳定。

3. 支持机构与作者

• 联合编写机构：UNEP、CONCITO、ClimateWorks Foundation、德国、荷兰、瑞典等国家的政府及国际组织。
• 主要作者与审稿人：来自全球多个研究机构和大学的专家，包括但不限于：
  • CONCITO：John Christensen、Anne Olhoff
  • 欧洲委员会：William F. Lamb、Giacomo Grassi
  • 新气候研究所：Takeshi Kuramochi
  • 国际应用系统分析研究所（IIASA）：Joeri Rogelj
  • 其他机构：Climate Analytics、PBL Netherlands Environmental Assessment Agency、Energy Systems Research Group、World Resources Institute等。

4. 政策建议

• 加强碳定价机制：通过碳税或碳交易市场，提高碳排放成本，激励减排。
• 推动绿色投资：引导资本流向低碳技术与可持续项目。
• 提高气候风险披露：增强企业与金融机构对气候变化风险的认识。
• 支持技术创新与扩散：加快低碳技术的采用，如可再生能源和能效提升。
• 加强国际合作：推动全球气候政策协调，避免双计（Double Counting）问题。
• 改善食品系统：通过政策干预减少农业和食品生产中的温室气体排放，同时确保粮食安全。

总结

《The Closing Window》强调了应对气候变化的紧迫性，指出当前全球减排行动与实现1.5°C温升控制目标之间的差距。报告提出，社会各领域（如能源、工业、建筑、交通和食品系统）需要进行系统性转型，同时金融系统也需改革以支持低碳经济。通过加强碳定价、绿色投资、技术创新和国际合作，各国可以缩小排放差距，实现气候目标。