2021-12-11-新美国安全中心-确保美国的6G未来（英）_33页_1mb

6G技术政策分析：面向美国未来

引言

报告《Edge Networks, Core Policy: Securing America’s 6G Future》全面探讨了6G技术的发展及其对国家和经济安全的重要性。基于5G技术的部署经验，作者主张采取前瞻性的政策框架以确保美国在6G领域的全球竞争力。

6G政策必要性

1. 技术演进趋势
   6G技术有望在2030年左右实现商业化，开发速度显著快于5G。技术发展趋势表明，6G将引入更高频谱、强大的人工智能（AI）、边缘计算（Edge Networks）以及更灵活的网络架构。

2. 5G经验教训

• 部署滞后：美国在5G频谱管理和标准制定方面存在政策协调不足的问题，导致部署速度落后于其他主要国家。
• 供应链安全：中国企业的市场份额（如华为、诺基亚）引入了安全风险，影响5G网络的可控性。

3. 安全与地缘政治挑战
   6G网络涉及大量物联网（IoT）设备，攻击面扩大，网络虚拟化和开源技术虽提升灵活性，却增加了潜在入侵风险。此外，未民主国家可能在技术标准中嵌入监控功能，影响价值观传播。

政策建议

美国政府应从以下五个维度制定6G政策：

1. 提升竞争力

   • 制定国家战略，完善研发投入（如额外资金支持）；
   • 推动多元化的供应商生态，降低对单一技术的依赖；
   • 发展与农村和国际市场的兼容性应用。

2. 确保网络安全

   • 建立6G安全框架，防止未受信任供应商介入；
   • 开展联合研发以应对“零信任”网络安全模型。

3. 加强国际合作

   • 发起国际6G技术和政策对话；
   • 组建国际标准联盟，对抗中国主导的“数字丝路”项目。

4. 优化频谱管理与仿真测试

   • 提供更多实验性频谱许可，加快技术验证；
   • 建设联邦级测试平台以支持6G研发。

5. 人才培养与基础设施建设

   • 引进高技术人才通过移民改革；
   • 扩大 NSF的“下一代系统”计划（RINGS）等创投平台。

结语

作者指出，美国需通过前瞻性政策锁定6G领导权。5G时代的经验（如华为风险、频谱管理问题）证明，缺乏体系化战略可能使美国在全球技术格局中失势。因此，综合产业政策、国际协作与技术开发至关重要。