2021-09-30-兰德-增强国防对英国社会恢复力的贡献（英）_129页_3mb

报告分析了英国国防部在提升社会韧性方面的角色，并借鉴国际经验提出建议。研究基于瑞典、澳大利亚、以色列、俄罗斯和哥伦比亚五国案例，构建了“准备—响应—恢复”三阶段社会韧性框架。通过定量模型（社会韧性指数）与定性分析结合，发现结构性因素如供应链韧性、腐败水平和冲突强度显著影响国家韧性。

研究指出，英国需加强军民协调，明确职责分工，建立长期跨层级合作关系，并提升各级沟通以增强公众信任。应定期开展多主体联合演习，探索快速动员机制，包括利用新兴技术激活志愿者网络及加强与工业界协作。同时，需优化资源调配与指挥结构，确保国防支持能力符合国家战略需求。

具体建议涵盖风险预判、基础设施脆弱性评估、危机通信、情报共享、人员装备快速部署及灾后心理支持等。研究强调“恢复”阶段的重要性，主张建立系统化经验总结机制以持续改进。此外，应推动跨部门协同，强化关键基础设施保护，并探索设立专职岗位与专项资金模式。总体目标是构建全政府、全社会参与的韧性体系，提升应对复合型威胁的能力。