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报告摘要
总结:欧元区内的突然停止现象
核心内容
本文探讨了欧元区是否经历了“支付平衡危机”(balance-of-payment crisis)的问题。尽管欧元区作为一个货币联盟,理论上应消除国家间的支付平衡问题,但近年来,特别是在TARGET2结算系统中,成员国之间的支付平衡差距显著扩大,表明该区域可能面临类似新兴市场国家的“突然停止”现象(sudden stops)。
主要观点
- 支付平衡危机的争议:传统观点认为,欧元区由于统一货币,不应存在支付平衡危机。然而,随着成员国之间支付平衡的扩大,这一观点受到挑战。
- 突然停止的定义:文章提出,突然停止是指资本流入在短时间内大幅逆转,导致净资本流入下降至低于平均值两个标准差以下。这一标准被用于识别欧元区内的突然停止事件。
- 资本流动的演变:从2002年至2007-09年,南欧国家(希腊、爱尔兰、意大利、葡萄牙、西班牙)经历了显著的私人资本流入,随后资本流出迅速增加,构成典型的突然停止。
- TARGET2系统的角色:TARGET2系统用于成员国之间的支付结算,其净余额反映了国家间的资本流动状况。在危机期间,该系统显示了资本流动的显著变化,尤其在德国成为净贷方,而希腊、西班牙、爱尔兰和葡萄牙成为净借方。
- 公共融资的替代作用:私人资本流出被公共融资所替代,尤其是欧元系统提供的流动性支持和欧洲稳定机制(ESM)的援助,使得官方金融账户未出现大幅收缩。
- 政策含义:欧元区应重新审视其支付平衡危机的证据,这可能意味着需要改革其结构,以应对未来的流动性危机。
关键信息
1. 欧元区的支付平衡危机
- 欧元区被认为不存在支付平衡危机,因为其统一货币设计旨在消除国家间支付平衡问题。
- 然而,随着南欧国家的私人资本流入逆转,支付平衡危机的迹象显现,特别是通过TARGET2系统的净余额变化。
- 2007年12月,北欧国家的净支付余额达到8000亿欧元,而南欧国家则呈现等量的负值。
2. 资本流动的演变
- 私人资本流入:从2002年至2007-09年,南欧国家经历了显著的私人资本流入,其中希腊和爱尔兰的流入甚至达到其2007年GDP的40%和70%。
- 资本流出:随后,这些国家出现了显著的资本流出,其中希腊和爱尔兰的流出尤为明显。
- 突然停止的证据:根据Calvo等人的方法,资本流入在某些时期下降至平均值以下两个标准差,构成突然停止的证据。
3. 突然停止的时期
- 全球金融危机(2008-2009):希腊和爱尔兰在2008年3月至6月间出现资本流出,早于雷曼兄弟破产事件。
- 2010年春季:希腊获得IMF/欧盟援助后,资本流出进一步加剧,引发其他南欧国家的连锁反应。
- 2011年底:意大利和西班牙在夏季受到主权债券市场的压力,资本流出再次显著增加,葡萄牙也受到影响。
4. 公共融资与私人资本流动的关系
- 在私人资本流出期间,公共融资(如欧元系统提供的流动性支持和ESM援助)起到了替代作用。
- 欧洲央行(ECB)通过SMP购买政府债券,进一步缓解了资本流出对国家财政的冲击。
- 由于未将SMP纳入资本流动计算,导致私人资本流入的估计可能偏高。
5. 政策建议
- 短期措施:可通过收紧抵押品要求来应对TARGET2系统的不平衡。
- 长期改革:欧元区应重视内部支付平衡危机的迹象,推动结构性改革,以增强金融系统的稳定性。
结论
本文指出,欧元区内部资本流动的不平衡以及私人资本流入的突然停止,表明该区域可能面临支付平衡危机。这种危机并非完全由主权问题引发,而是影响了整个金融系统,包括稳健的银行。因此,欧元区需要重新评估其金融架构,以应对未来的潜在风险。
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