20210825-东方财富证券-早盘前瞻_两部门推进电化学储能安全管理_行业进入爆发期_2页_232kb

电化学储能安全管理政策分析与行业展望总结

核心内容概述

2021年8月25日，国家发改委、能源局组织起草了《电化学储能电站安全管理暂行办法（征求意见稿）》，旨在加强电化学储能电站的安全管理，推动储能产业健康有序发展。该办法覆盖了项目准入、产品制造与质量、并网及调度、运行维护及退役等多个关键环节，体现了国家对储能行业安全与规范的高度重视。

与此同时，国内支持储能产业发展的政策体系进一步完善，包括发电侧调峰能力政策的出台，以及后续可能推出的容量电价、输配电价等机制改革，为储能行业提供了更明确的发展方向和制度保障。全球范围内，储能行业已进入爆发期，装机量和出货量预计将持续增长，但海外严格的认证标准也提高了储能产品的进入门槛。

主要观点

• 政策支持持续加强：国家发改委、能源局发布的安全管理暂行办法，标志着我国在储能行业监管方面迈出重要一步，有助于提升行业整体安全水平。
• 行业进入快速发展阶段：随着政策支持力度加大，国内储能市场将加速发展，装机量和出货量有望进一步提升。
• 海外市场壁垒显著：海外国家对储能产品的认证标准较为严苛，提高了进入门槛，推动了储能行业技术升级和产品质量提升。
• 动力电池回收体系逐步完善：工信部正加快制定动力电池回收利用的相关国家标准，推动梯次利用技术发展，以应对新能源汽车动力电池逐步进入报废期的问题。

关键信息

1. 政策背景

• 国家发改委、能源局起草《电化学储能电站安全管理暂行办法（征求意见稿）》。
• 政策覆盖储能电站全生命周期管理，包括项目准入、产品制造、并网调度、运行维护及退役。
• 发电侧调峰能力政策发布，标志着储能产业支持政策进一步深化。

2. 行业发展趋势

• 储能行业已进入全球爆发期，装机量和出货量预计持续增长。
• 国内政策推动下，储能产业链逐步成熟，安全与规范成为行业发展的重点。
• 海外市场对储能产品认证标准严格，提升行业门槛。

3. 动力电池回收利用

• 工信部加快制定动力电池回收利用国家标准，重点包括梯次利用要求、产品标识、放电规范等。
• 国内首批新能源汽车动力电池已进入报废期，政策支持对回收体系的构建至关重要。
• 科技部通过“十四五”国家重点研发计划开展动力电池梯次应用技术攻关，推动技术规范建立。

相关研究与投资建议

投资建议评级标准

• 股票评级：

  • 买入：相对同期相关证券市场代表性指数涨幅15%以上；
  • 增持：相对同期相关证券市场代表性指数涨幅介于5%～15%之间；
  • 中性：相对同期相关证券市场代表性指数涨幅介于-5%～5%之间；
  • 减持：相对同期相关证券市场代表性指数涨幅介于-15%～-5%之间；
  • 卖出：相对同期相关证券市场代表性指数跌幅15%以上。

• 行业评级：

  • 强于大市：相对同期相关证券市场代表性指数涨幅10%以上；
  • 中性：相对同期相关证券市场代表性指数涨幅介于-10%～10%之间；
  • 弱于大市：相对同期相关证券市场代表性指数跌幅10%以上。

投资建议

• 储能行业具备长期增长潜力，政策支持与市场需求共同驱动行业发展。
• 动力电池回收利用作为新能源汽车产业链的重要环节，未来将迎来政策与技术双重利好。
• 投资者应关注具备技术优势、合规管理能力的储能企业及动力电池回收相关产业链公司。

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