【赛迪智库】包装行业绿色低碳发展蓝皮书2023_58页_1mb

报告摘要

本蓝皮书系统介绍了全球及中国在绿色低碳发展方面的政策与标准化工作，特别聚焦包装行业在实现“双碳”目标中的角色与任务。内容涵盖国际经验、我国政策体系、包装行业法律法规与标准体系、绿色低碳发展目标与路径，以及相关绿色低碳企业的实践与创新。

法律政策：
- 多数国家在2050年前实现碳中和，如欧盟、英国、加拿大、日本等。
- 美国、英国、法国等国家将碳中和目标写入法律，形成强制性约束。
- 不丹已实现碳中和，进入负排放时代。
标准化进展：
- ISO与IEC等国际组织推动绿色低碳标准制定，覆盖节能、新能源、氢能、生物质能、核能、海洋能等。
- 已发布1100余项直接支持绿色低碳转型的国际标准，涉及环境管理体系、温室气体管理、能源效率等。

政策体系：
- 2021年发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》与《2030年前碳达峰行动方案》，明确了“双碳”目标的顶层设计。
- 多部门联合发布碳达峰碳中和标准体系建设方案，提出覆盖能源、工业、建筑、交通等领域的标准体系。
标准体系：
- 现行碳排放管理国家标准16项，覆盖12个重点行业。
- 现行绿色产品评价国家标准20项，另有14项在制定中。
- 现行循环经济、固废利用、环保产业相关国家标准近300项，有效支撑绿色低碳发展。
标准发展趋势：
- 强调顶层设计，推动标准体系的多维度、多层次发展。
- 推动绿色低碳技术转化，加快标准制定与应用。
- 丰富市场标准供给，鼓励团体标准与企业标准，促进绿色低碳产品市场发展。

法律法规与政策：
- 我国已出台多项法规政策，如《中华人民共和国清洁生产促进法》《循环经济促进法》《关于治理商品过度包装工作的通知》等，推动绿色包装发展。
- 针对商品过度包装，国务院两次发布治理通知，提出标准制定与全链条管理要求。
标准化建设：
- 构建绿色低碳包装标准体系，包括基础标准、绿色设计、绿色生产、绿色材料及制品、绿色评价5个子体系。
- 已发布和制定多项绿色包装相关标准，如《限制商品过度包装要求食品和化妆品》《包装回收标志》《绿色包装评价方法与准则》等。
发展目标与重点任务：
- 推动包装行业绿色低碳转型，包括绿色设计、绿色生产、绿色材料应用、包装废弃物回收利用等。
- 推动包装行业与循环经济、碳排放管理、绿色金融等政策融合。
发展路径与保障措施：
- 加快绿色包装技术研发与应用，推动标准化与产业化结合。
- 加强政策引导与监管，完善绿色包装标准实施机制，鼓励绿色产品认证与推广。
绿色低碳企业先锋：
- 介绍绿色低碳企业实践，包括低碳包装技术、绿色产品设计等，推动行业示范与引领。

法律政策：
- 多国通过立法或政策承诺实现碳中和，如欧盟、英国、加拿大、日本等。
- 2022年全球约140个国家承诺实现温室气体净零排放。
标准化：
- ISO与IEC推动绿色低碳标准制定，涉及节能、新能源、氢能、生物质能等多个领域。
- 已发布1100余项国际标准，覆盖环境管理体系、温室气体管理、能源效率等。

政策体系：
- 2021年发布“双碳”政策文件，明确时间表与路线图。
- 多部门联合推动碳达峰碳中和标准体系建设，包括基础通用、碳减排、碳清除、市场化机制等。
标准体系：
- 现行碳排放管理标准16项，绿色产品评价标准35项，循环经济标准10项。
- 通过标准化推动绿色低碳生产与消费，提升产品碳足迹与环境绩效。

法律政策：
- 多项政策推动绿色包装发展，包括限制过度包装、绿色印刷、环保法规等。
- 两次发布治理过度包装的通知，提出标准制定、全链条管理等要求。
标准化建设：
- 构建绿色低碳包装标准体系，涵盖基础标准、绿色设计、绿色生产、绿色材料及制品、绿色评价等。
- 已发布与制定多项绿色包装标准，如《限制商品过度包装要求食品和化妆品》《包装回收标志》等。
发展目标与路径：
- 推动包装行业绿色设计、绿色生产、材料循环利用、包装废弃物回收与再利用等。
- 加快绿色包装技术标准制定，推动技术转化与产业化。