（已压缩）包装行业绿色低碳发展蓝皮书-终稿-58页_1mb

国外绿色低碳发展

气候变化对全球各领域产生深远影响，2015年《巴黎协定》提出温升控制目标。各国纷纷制定碳中和承诺：欧盟、英国等计划2050年实现碳中和，瑞典2045年、冰岛2040年、乌拉圭2030年。中、日、韩等国主要采用政策宣示。

主要国家承诺及方式：

• 美国：2021年重返巴黎协定，在2035年前实现无碳发电，承诺2030年减排50%
• 英国：确立2050年碳中和目标，2020年承诺排放量较1990年降68%
• 欧盟：通过《欧洲气候法案》确立55%减排目标，在2050年实现碳中和
• 德国：2030年比1990年减排55%，配套《气候保护法》
• 法国：2050年实现碳中和，完善国家低碳战略
• 瑞典：规定2030年交通部门减排70%

标准样例：

• ISO成立气候变化协调委员会，推动绿色低碳标准制定
• 节能与能效、新能源和可再生能源、生态环境等领域均有覆盖
• 组织测得起、报告得准、核算得清的碳管理标准化体系
• 推动碳减排、碳清除等负排放技术的标准体系建设

我国绿色低碳发展

依托国家顶层设计推进"3060"目标实现：

• 2021年《意见》和《方案》确立碳达峰、碳中和目标
• 国家标准计量体系实施七大重点任务，涵盖24项具体工作
• "十四五"规划将碳排放纳入约束性指标，建立覆盖基础通用、碳减排、碳清除和市场化机制四个一级子体系的标准体系
• 绿色设计产品系列标准扩展至35类产品类别，2019年起统一绿色产品标识
• 重点行业单位增加值能源消耗和碳排放强度同步下降15%

政策保障体系：

• 地方政府响应政策层面助力绿色低碳发展
• 实施"双碳标准强基行动""标准领跑者制度"，推动标准供给模式创新
• 2030年碳排放峰后，通过减污降碳协同增效，统筹工业、建筑、交通等领域碳减排任务

包装行业绿色低碳发展现状、法规与标准

当前发展概况

包装行业涵盖制、供、运、消等环节，对实现碳中和目标责任重大。绿色包装关注减量化与无污染，限制过度包装已出台两版国家标准强制约束。

法规政策引

• 2002年起，我国陆续出台《清洁生产促进法》《循环经济促进法》等约束包装行业绿色转型
• 2009年首次发布《限制商品过度包装要求》，2021年升级国家标准强化管控
• 2022年国务院最新通知明确治理过度包装要求，建立标准化限包体系

绿色低碳标准体系包括五个层次：

• 基础标准：术语、指标、核算核查等
• 绿色设计：生态设计、包装回收便捷性设计
• 绿色生产：碳减排、过程管理控制
• 绿色材料：减量化材料、可降解材料
• 绿色评价：绿色产品认证、碳信息披露

行业绿色发展目标：

• 单位工业增加值碳排放下降15%以上
• 包装可回收性设计广泛应用
• 建立生物降解包装全生命周期模式
• 完成全行业碳达峰碳中和推进任务

主要发展路径包括：

• 深化绿色设计，采用单一材质、易分离材料
• 推广可再生能源使用，如太阳能光伏项目
• 实施智能数字化管理，提高生产效率
• 研发应用碳足迹计算评价等新技术

保障措施：

• 开展产业链协同，构建闭环回收体系
• 强化标准制修订管理、绿色产品认证
• 利用数字技术优化资源调配
• 鼓励行业龙头企业牵头标准制定

先锋企业实践

四川中烟产业链配套设施企业通过绿色设计、废气废水处理等措施，建成楼宇自控系统提升能源效率。深圳裕同科技专注环保包装开发，推行精益管理，部署光伏发电站，年减排量达76.5万吨二氧化碳。

包 装行业绿色工厂名单（部分）：

• 深圳劲嘉集团
• 浙江大胜达
• 芜湖红方
• 深圳裕同
• 北人智能装备
• 利乐包装

领先企业的代表做法：

• 广州通泽机械：研发无溶剂复合设备，建立碳咨询体系
• 苏州雅利印刷：实现全年碳中和
• 伊利集团：推出可回收的无塑料包装，应用激光打印环保包装
• 宝洁公司：开发直发包装、"空气胶囊"等创新快递包装解决方案

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气候变化应对是包装行业高质量发展的核心方向，必须坚持减污降碳协同，推动过度包装治理和清洁低碳包装体系建设，助力全民行业减碳目标实现