家族企业公益基金会观察报告：中国民营企业公益基金会系列研究-商道纵横-201909_41页_789kb

中国家族企业公益基金会观察报告总结

核心内容

本报告由商道纵横与南方周末中国企业社会责任研究中心联合发布，聚焦于中国家族企业公益基金会的发展现状与挑战，选取了130家家族企业公益基金会作为研究样本，通过数据分析、问卷调查和访谈等方式，深入探讨了这些基金会的运营特点、人员状况、项目管理、信息披露及面临的挑战。

主要观点

1. 地域分布与成立时间

• 地域分布：近八成（79%）的家族企业公益基金会注册于东部沿海经济发达地区，尤其是广东、福建、浙江等地。
• 成立时间：近八成（78.5%）的基金会是在最近十年（2010-2018年）注册成立，2013年为注册高峰期，共16家。

2. 注册资金规模

• 注册资金多集中在最低标准（200万元），占总数的45%。
• 注册资金在1000万-9999万元之间的基金会有43家（33%）。
• 注册资金在1亿元及以上的有6家，整体呈现两极分化趋势。

3. 基金会类型

• 非公募基金会占绝对比例（128家），仅有2家具有公募资格。
• 近七成（71%）的基金会由家族企业出资成立，而非由企业家个人出资。

4. 项目关注领域

• 教育和扶贫是基金会最关注的两大领域。
• 社会救助、福利及救灾也受到一定关注。
• 仅有7家基金会关注公益行业人才培养与能力建设。

5. 基金会角色定位

• 推动者（52.63%）：基金会根据战略亲自参与项目设计与实施，以推动领域变革。
• 合作者（31.58%）：与其他组织共同决策，资助并执行其战略。
• 催化剂（10.53%）：进行不计回报的资助，可能对领域无持续影响。

6. 项目运作模式

• 资助型为主（109家），其次是运作型（9家）和混合型（11家）。
• 超过一半（57.89%）的基金会以长期资助为主，少部分（36.84%）以短期资助为主。

7. 员工发展状况

• 专职工作人员平均不足5人，其中4.5人为平均。
• 员工流失的主要原因是职业发展受限（53.33%），其次为薪资水平低（13.33%）和价值观不匹配（13.33%）。
• 员工的项目策划与执行能力和传播沟通能力亟需提升。

8. 信息披露

• 九成以上（94.74%）的基金会定期披露信息。
• 自媒体是基金会与公众沟通的主要方式（44.44%），其次是官网和传统媒体（各22.22%）。

9. 年检情况

• 半数基金会（52.31%）通过了2017年的年检。
• 仍有近半数基金会未通过年检或未参与年检。

关键信息

1. 家族企业对基金会的干预

• 近四成（36.84%）的基金会运营管理受到捐资企业的干预。
• 干预主要体现在财务与资金管理、项目设计与执行和组织战略规划方面。
• 基金会与捐资企业价值观高度关联，平均自评关联度为4分。

2. 项目同质化挑战

• 近一半（47.37%）的基金会遇到项目同质化问题。
• 超过半数（55.56%）的基金会选择重新规划项目以实现差异化。

3. 政策挑战

• 基金会普遍认为“政策有，但可操作性不强”是主要挑战（42.11%）。
• 其他政策挑战包括“慈善组织运营制度不健全”、“物权捐赠支持力度弱”、“减免税收优惠政策不易争取”等。

4. 合作挑战

• 近七成（70%）的基金会表示在与合作伙伴合作时遇到挑战。
• 主要挑战集中在项目策划问题（78.57%）和沟通问题（71.43%）。

建议

1. 保持独立性：基金会应与家族企业保持距离，以确保独立的价值观和战略一致性。
2. 加强团队建设：注重员工的专业能力培养，特别是项目策划与执行能力及传播沟通能力。
3. 推动公益创新：应对项目同质化问题，鼓励创新性项目设计与执行。
4. 关注长期影响：在资助项目时应着眼长期影响力，避免短期行为。
5. 完善政策支持：呼吁政策制定者提供更具可操作性的政策支持，包括税收减免、信息披露制度等。

附录

本报告附有调研问卷，涵盖基金会基本信息、运作模式、治理状况、项目管理、员工发展、外部挑战及未来发展方向等方面。问卷回收量受限，部分数据存在主观性，需进一步核对与完善。

致谢

本报告感谢多家机构与专家的支持，包括北京链家公益基金会、北京億方公益基金会、北京用友公益基金会、侯文静、李北伟、李振等。

总结

中国家族企业公益基金会近年来迅速发展，尤其集中在东部沿海地区，但整体仍面临诸多挑战，包括家族企业干预、项目同质化、员工能力不足及政策不完善等问题。为实现可持续发展，基金会需在保持独立性、提升专业能力、推动公益创新及完善政策支持方面做出努力。