2_十五五_时期我国中小企业发展路径研究_20页_6mb

• “十四五”时期中小企业发展成就
  总体发展水平稳步提升，中小企业数量及增加值增速逐年加快，科技创新活力显著增强（如专精特新企业培育和专利产业化率提升），公共服务体系逐步完善（如服务网点和服务匹配机制）。

  • 主要指标
    • 规模以上中小企业增加值增速高于大型企业2.8个百分点。
    • 专精特新企业培育和专利产业化率分别增长。
    • 全国中小企业公共服务机构超过1780家，服务次数超300万次。

• “十五五”时期中小企业面临的形势与挑战
  • 外部环境复杂严峻：国际地缘政治风险上升，制造业回流趋势，新兴经济体产业承接加剧。
  • 国内需求不足：CPI低位运行，出生人口减少及老龄化问题突出。

• “十五五”促进中小企业发展的三大战略方向
  1. 推进新型工业化与中小企业发展紧密结合：发挥中小企业在创新、就业、民生中的关键作用；加强对专精特新和量大面广企业的差异化支持。
  2. 优化政策与金融双轮驱动：强化精准施策，重点提升初创期（<3年）、成长期（3-10年）和成熟期（>10年）企业的生存周期。
  3. 完善服务体系，优化发展环境：加强中小企业服务能力建设，推动大中小企业融通发展，支持出海与人才引育。

• 对策建议
  1. 精准施策：将中小企业生存周期纳入政府考核；强化大数据监测预警。
  2. 分类扶持：
     • 初创期：加强创业支持和资金保障。
     • 成长期：强化研发投入和创新联合体建设，推动数字化转型。
     • 成熟期：支持企业参与国际化和百年老店建设。
  3. 优化服务与环境：建设公共服务平台，完善产业生态体系，强化人才政策支持（如税收优惠、技能转化机制）。
  4. 支持出海与协同发展：推动中小企业参与国际竞争，促进大中小企业创新链融合。

附：研究机构与联系方式
赛迪研究院
联系电话：010-68200552