世界银行-看不见的绿色工作：对老挝首都万象非正规废物工人的研究（英）-2024-68页_5mb

非正规废物工人在万象市的研究

执行摘要

本研究探讨了老挝万象市非正规废物工人（IWWs）的生存条件与回收实践。该群体在废物管理中发挥重要作用，但缺乏正式法律认可和社会保障，面临收入不稳定、工作环境危险等问题。数据显示，ISWPs和WP32s多为低收入群体，平均每日收入较低，且常因垃圾处理方式导致健康风险。此外，他们还面临儿童参与垃圾捡拾的问题。

研究建议加强政策支持，包括提供职业培训、改善工作条件、建立合作社等，以提升其生计水平和工作尊严。

主要发现

1. 从业人员概况

• ISWPs和WP32s多为16至65岁的已婚者，从事废物回收作为主要职业。
• WP32s收入更低，未成年儿童亦参与工作。

2. 工作条件与挑战

• 收集量和收入波动大，非正规废物工人基本未受职业培训，缺少防护装备。
• 工作主要危害包括尖锐物体、交通事故和化学品暴露。

3. 优先行动建议

1. 政府共识：通过磋商和调查，制定包含IWWs的支持政策。
2. 收入保障：推行源头分类，提升合同透明度。
3. 工作条件改善：提供职业安全培训，配备防护装备。
4. 社会组织：成立合作社，提升集体议价能力。
5. 社会认知：通过社区宣传、社交媒体，改变公众对IWWs的偏见。

结论

非正规废物工人在废弃物管理中不可或缺，但面临多重困境。通过政策支持、资源分配和社会参与，能够改善其生计条件并促进可持续废物管理。