郑州市律师行业发展报告-郑州市司法局_郑州市律师协会-2025.5_124页_2mb

郑州市律师行业发展报告（2024）摘要

1. 行业概况

• 律师人数与律所数量：截至2024年底，郑州市律师人数达18,719人，同比增幅9.58%；律所总数868家，其中合伙所784家，个人所82家，占比分别为90.32%和9.45%。中小律所占多数，执业律师10人以下的律所占比40.55%。
• 业务发展：全年办理各类业务292,667件，同比增长15.31%。民商事案件占比最高（71.67%），涉外法律服务持续拓展，非诉业务增幅显著（37.00%）。

2. 党建与队伍建设

• 党建引领：郑州市律师行业党委管理538个党组织，党员律师6,836人。党建工作存在覆盖不均衡、业务融合不足等问题，2025年计划深化党建规范化、提升组织覆盖质量。
• 青年律师培养：青年律师占比63.17%，青训营、技能竞赛等活动提升专业能力。青年律师面临案源不足、收入低等挑战，需完善职业保障机制。

3. 政策与行业支持

• 高质量发展：围绕“专业化、规模化、品牌化、国际化”目标，推动律所申报“规模强所”及“专精特新”律所，10家律所入选“规模强所”培育名单。
• 涉外法律服务：郑州市涉外律师436人，81人入选河南省涉外律师人才库；与港澳联营律师事务所试点启动，构建国际化发展格局。

4. 监管与自律管理

• 权力保障：针对“会见难、立案难”等问题，开展法官检察官与律师常态化交流，优化执业环境。2024年通过行业维权机制成功维权67件。
• 惩戒机制：完善律师惩戒体系，2024年立案357起，给予行业处分77起，强化行业廉洁建设。

5. 存在问题与改进措施

• 问题：
  1. 党建工作存在形式化、虚化问题，个别党员违纪违法。
  2. 行业监管压力大，高端法律服务不足，尤其是涉外及新兴领域服务能力偏弱。
  3. 青年律师执业困境突出，需完善教育培养与执业保障机制。
• 改进方向：
  1. 强化党建引领，推动党组织与律所业务深度融合。
  2. 推进“1+7”法务区建设，提升高端法律服务水平。
  3. 健全行业管理机制，优化资源配置，促进律所规模化、专业化发展。

6. 未来发展展望

2025年为“十四五”规划收官之年，郑州市律师行业将把握郑州法务区建设机遇，深化改革创新，优化律师执业环境，推动高质量发展。