2009年-世界发展银行全球_Paying_the_Price_for_Unreliable_Power_Supplies___In-House_Generation_of_Electricity_by_Firms_in_Africa_44页_1mb

总结：Paying the Price for Unreliable Power Supplies

核心内容

本研究探讨了非洲企业为应对不可靠的电力供应而进行自发电的现象，分析了其成因、成本与收益，并评估了改善电力供应可靠性对企业发展的影响。研究结合了跨国数据与企业调查数据，揭示了自发电在非洲电力结构中的重要性，以及其在不同地区、收入水平和冲突状态下的分布差异。

主要观点

• 自发电在非洲电力供应中占一定比例，但并非主要来源。在撒哈拉以南非洲，自发电约占安装发电容量的6%，但在低收入国家、冲突后国家和西非地区，这一比例上升至12%。
• 在少数国家，自发电甚至占安装容量的20%以上，说明自发电在某些地区已成为企业的重要能源选择。
• 自发电的主要驱动力不仅包括电力供应的不可靠性，还包括企业规模、行业结构、投资环境等因素。
• 大型企业更倾向于自发电，其概率是小型企业的两倍。
• 自发电虽然能缓解电力供应不足的问题，但成本较高，限制了其作为长期替代方案的潜力。
• 自发电增加了企业的资本与运营成本，影响投资选择、生产成本和本地产品的国际竞争力。

关键信息

数据来源

• UDI World Electric Power Plants Data Base (WEPP)：提供了撒哈拉以南非洲47个国家的发电设备数据，涵盖了当前运营和在建的2,843个发电厂，占该地区总发电容量的87%。
• World Bank's Enterprise Survey Database：收集了25个非洲国家8,483家企业的调查数据，反映企业对电力供应问题的感知及其对增长的障碍。
• 其他数据：包括世界银行的《世界发展指标》数据库、国际能源署（IEA）的年度报告和联合国统计署的《商品贸易》数据库。

自发电现象分析

• 自发电主要集中在西非、低收入国家和冲突后国家。
• 自发电在自然资源行业（如石油开采和采矿）中尤为普遍，占总自发电容量的50%以上。
• 糖业加工占自发电的15%，因为该行业依赖电力进行联合生产（cogeneration）。
• 自发电设备多为热电（油、气、生物质）类型，而公共电力公司则主要依赖煤炭（南部非洲）或水力发电（东非和中非）。

成本与收益

• 自发电成本高于公共电网供电，限制了其作为永久替代方案的可行性。
• 自发电增加了企业的资本和运营成本，影响投资、生产效率和国际竞争力。
• 尽管自发电存在成本问题，但其在一定程度上促进了电力供应的去中心化，可能提高电力系统的效率。

政策启示

• 在非洲，尽管电力供应系统存在严重问题，但法律和制度条件尚未成熟，无法支持去中心化的电力生产。
• 改善电力供应可靠性对减少自发电依赖至关重要，但企业决策还受到其他因素的影响，如紧急备用、出口限制和行业结构。
• 电力供应的不可靠性不仅影响企业运营，还可能影响经济结构，促使企业向低附加值行业集中。

结构与方法

• 研究采用跨国数据与微观调查数据相结合的方法。
• WEPP用于分析发电设备的宏观分布。
• 企业调查数据用于分析企业对电力供应的感知及其对投资和生产的影响。
• 研究指出，由于数据的局限性，估计结果可能存在偏差，但跨国家比较仍具有一定的可靠性。

图表与数据

• 图1显示撒哈拉以南非洲人均电力消费仅为南亚的40%和拉丁美洲的20%。
• 图2和图3展示了不同数据源下自发电设备容量的分布情况。
• 图4和图5展示了撒哈拉以南非洲不同行业自发电的占比。
• 图6和图7对比了自发电设备的年龄分布和燃料类型。
• 图8和图9展示了自发电在不同地区和国家的占比。
• 图10和图11展示了自发电的经济价值和新增容量情况。
• 图12和图13展示了自发电与地区、收入水平及冲突状态的关系。

结论

• 自发电是非洲企业应对电力供应不可靠性的常见做法，但其成本较高，难以成为长期解决方案。
• 电力供应的不可靠性对经济发展和企业投资有深远影响，特别是在低收入国家和冲突后国家。
• 电力供应的改善可能减少自发电的依赖，但需综合考虑其他因素，如行业结构、投资环境和政策改革。

参考文献与附录

• 研究引用了Kessides（1993）、Adenikinju（2005）、Reinikka和Svensson（2002）等学者的研究。
• 附录1提供了撒哈拉以南非洲的发电容量数据。
• 附录2描述了自发电成本估算的方法，包括燃料成本和电力成本两种方式。
• **AICD（非洲基础设施国家诊断）**是本研究的一部分，旨在评估非洲基础设施状况和政策需求。