计算机行业：国家数据局局长指出加快构建全国一体化算力网，地方出台政策支持规范数据跨境流通_6页_545kb

计算机行业政策与动态总结

核心内容

2024年3月，国家及地方陆续出台多项政策与动态，聚焦数据要素流通、算力网络建设、数据资产管理等方面，推动数字经济高质量发展。同时，部分企业已开始在数据资产化、数据跨境流动、数据质押融资等领域进行实践探索。

主要观点

1. 中央政策导向

• 加快构建全国一体化算力网：国家数据局局长刘烈宏在《求是》发表署名文章，强调算力网络建设对中国式现代化数字基座的重要性，提出要综合施策推进算力基础设施布局。
• 推动数据交易网建设：国务院国资委规划发展局局长戴希在《学习时报》指出，2023年我国初步搭建基于“数据元件”的数据交易网，以场景应用牵引人工智能产业发展。
• 规范数据管理与共享：民航局发布《民航数据管理办法（征求意见稿）》和《民航数据共享管理办法（征求意见稿）》，提出“原始数据不出域、数据可用不可见”的原则，推动数据安全与共享并行。

2. 地方政策支持

• 北京：发布数据跨域管控地方标准：北数所牵头编制《数据可信流通跨域管控技术规范》，重点解决数据跨境流通中的安全风险问题，提升数据流通的合规性与技术保障。
• 贵阳：发布公共数据管理办法征求意见稿：聚焦数据质量、应用深度与管理范围，推动公共数据共享与开放，提升数据价值释放能力。
• 济南：打造“数据要素改革示范区”：计划推进可信数据空间、大模型创新工厂、数据要素生态产业园建设，提升数据要素流通能力。
• 上海：支持外资研发中心数据跨境流动：出台《提升计划》，鼓励外资研发中心通过数据安全管理认证，提升数据跨境流动便利性。

3. 企业动态与实践

• 数据资产化试点：北京建院获得首张建筑行业数据资产登记凭证，完成数据资产模拟入表，为数据资产流通奠定基础。
• 数据资产质押融资：江西实现首笔数据资产质押融资，额度达500万元，为数据要素金融化提供新路径。
• 数据信贷落地：厦门建行推出首笔数据信贷，金额350万元，标志着数据资产融资进入实际操作阶段。
• 数据产品发布：南京发布“南京宁停车特许经营停车场停车行为分析数据产品”，用于提升停车服务智能化水平。

4. 上市公司动态

• 中原传媒：作为郑州数据交易中心的重要股东，计划推动版权数据上线交易。
• 长虹控股集团：董事长柳江呼吁强化数据治理，推动公共数据管理能力提升，助力制造业数字化转型。

关键信息

政策重点

• 算力网络：国家数据局推动全国一体化算力网建设，重点支持高新发展、神州数码、烽火通信、海光信息、中科曙光、寒武纪等企业。
• 数据交易：国务院国资委初步搭建数据交易网，央企如三大运营商、太极股份、深桑达、宝信软件等被重点关注。
• 数据入表：地方企业如上海钢联、用友网络、杭钢集团、广电运通、中科江南、云赛智联、铜牛信息、深城交、海联讯、科创信息等在数据入表方面有所突破。
• 数据跨境流通：北京、上海等地出台政策，支持数据跨境流通的规范化与安全保障。

风险提示

• 政策落地不及预期
• 试点推进进度不及预期
• 宏观经济环境影响

投资评级

• 行业评级：强于大市（维持评级）
• 投资建议：重点关注算力基础设施、数据交易、数据入表、数据跨境流通等相关领域企业。

相关报告

1. 《计算机-行业点评：两会多代表提议开展国家级数据交易所试点，尽快启动全国性数据专项立法》（2024-03-13）
2. 《计算机-行业深度研究：大模型生态加速突破，2024年应用元年有望到来》（2024-03-09）
3. 《计算机-行业点评：广立微：持续领先的集成电路EDA软件和电性测试设备供应商》（2024-03-06）

分析师声明

本报告由缪欣君、王屿熙撰写，SAC执业证书编号分别为S1110517080003和S1110524010001，内容仅代表个人观点，不构成投资建议。