2019中国与世界主要经济体发展对比启示及政策建议-民生银行87页_2mb

中国与世界主要经济体发展对比总结（2019）

核心内容

本报告由中国民生银行研究院课题组发布，旨在通过对比中国与世界主要经济体在12大类指标（包括生产力水平、经济结构、基础自然资源、基础设施、健康与医疗、教育、财政、金融市场、环境与可持续发展、人口与劳动力市场、知识经济与创新）的发展现状，找出差距并提出政策建议，以推动我国实现高质量发展，满足人民日益增长的美好生活需要。

主要观点与关键信息

1. 经济总量与人均水平对比

• 中国2018年GDP总量为136082亿美元，占全球15.9%，为世界第二大经济体。
• 以购买力平价（PPP）计算，中国GDP占全球比重为18.6%，连续五年高于美国，居世界第一位。
• 中国人均GDP为9771美元，仅为世界平均水平的86%，与高收入国家平均水平差距显著。

2. 经济结构与消费占比

• 中国服务业与消费占GDP比重分别为52.2%和54.3%，均低于发达国家水平。
• 商品贸易占GDP比重为34%，较2017年略有上升，但整体仍处于中下游。
• 城镇化率已达59.2%，高于世界平均水平，但与发达国家相比仍有较大提升空间。

3. 宏观经济稳定性

• 2018年中国通胀率为2.1%，较2017年上升0.5个百分点，为“金砖国家”中最低。
• 失业率保持在3.8%（城镇登记）和4.8%-5.1%（调查）之间，处于中游水平。
• 财政赤字占GDP比重为4.8%，高于发达国家，但债务水平总体可控。
• 广义货币占GDP比重为199.1%，位居世界第二，显示金融发展水平较高。

4. 基础设施发展

• 人均用电量为4905千瓦时，高于中等收入国家，但低于发达国家。
• 公路网密度为50.7公里/百平方公里，高于中等收入国家，但低于日本等发达国家。
• 铁路网密度为1.36公里/百平方公里，低于发达国家，但高铁里程占全球65%以上。
• 民航客运量为6.11亿人次，居世界第二，但人均飞行次数仅为0.44次，低于世界平均。

5. 基础自然资源

• 人均水资源量为1972立方米，仅为世界平均水平的33%，与发达国家差距显著。
• 人均耕地面积为761平方米，不足全球平均水平的一半，且持续下降。
• 森林覆盖率为22.1%，低于世界平均水平，但较1990年有所提升。
• 人均能源储量（石油、天然气、煤炭）远低于世界平均水平，资源禀赋不足。

6. 医疗与健康

• 中国平均预期寿命为76.5岁，高于世界平均水平，但低于发达国家。
• 每万人拥有执业医师26人，远低于德国等发达国家。
• 每万人拥有医院病床数为60.2张，远低于日本等国家。

7. 教育

• 中国每万人教师数为92.8人，高于世界平均水平。
• 高等教育学历人口比重为21.6%，低于G20国家平均，但毛入学率已超50%。
• 预期受教育年限为14年，较部分发达国家少2-4年。

8. 财政与税收

• 税收收入占GDP比重为18%，低于世界平均水平。
• 财政收入占GDP比重为25.6%，高于美国。
• 政府收入占GDP比重为37.1%，仅低于法国、德国。
• 企业税占商业利润比重高达59.2%，显示企业税负较重。

9. 金融市场

• 金融行业占GDP比重为7.7%，低于南非，居全球第二。
• 私人部门银行信贷余额占GDP比重为161%，较2017年有所上升。
• 股票市场交易额占GDP比重为96%，较2017年大幅下降。
• 保费收入占GDP比重为4.22%，为近年来首次下降，但仍有较大发展空间。

10. 环境与可持续发展

• PM2.5年均浓度为52.7微克/立方米，高于发达国家。
• 单位GDP能耗为147克标准油当量/美元，较2017年下降，但仍高于世界平均水平。
• 单位GDP碳排放水平较高，节能减排仍有较大空间。

11. 人口与劳动力市场

• 人口自然增长率降至3.81‰，出生率下降，老龄化压力加大。
• 适龄劳动人口比重为71.2%，高于大部分国家。
• 老年人抚养比为15.3%，远高于世界平均水平。
• 城镇非私营单位就业人员税前平均工资为82413元，增速世界领先。

12. 知识经济与创新

• 科研经费支出占GDP比重为2.19%，低于世界领先水平。
• 科研人员全时当量为28.6人/万人，远低于发达国家。
• 万人发明专利授权量为2.71件，仅为瑞士的1/11。
• 高新技术出口额为7430亿美元，居世界首位，但人均水平较低。

政策建议

1. 全面建成小康社会与未来展望

• 深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化。
• 重点发展教育、医疗、住房、社会保障等领域，提升人民生活质量。

2. 建设现代化政府治理体系

• 明确政府与市场关系，将经济社会划分为四大领域。
• 强化市场型政府，提升制度资本，优化资源配置。

3. 推进国企改革与民营经济、外资发展

• 推进国企改革，提高效率与创新能力。
• 支持民营经济，优化营商环境，吸引外资。

4. 扩大对外开放与国际合作

• 利用中美贸易协议契机，扩大对外开放。
• 加强“一带一路”等国际合作，推动双向投资。

5. 发展数字科技与新经济

• 推动基于区块链等技术的新经济、知识经济发展。
• 提升自主创新能力，推动科技成果转化。

6. 深化金融供给侧结构性改革

• 引入平台化信贷市场与资本市场，提升金融服务实体经济能力。
• 平衡稳增长与防风险，强化逆周期调节。

7. 释放新型城镇化潜力

• 推进农业转移人口市民化，完善公共服务。
• 发展“五化”“五特”现代化乡镇，提升城镇化质量。

8. 提升劳动力素质与技能

• 加强职业教育与科技培训，促进人口红利向人才红利转化。
• 鼓励创新，优化人才引进与培养机制。

9. 优化财政支出结构

• 增加教育、医疗、住房等民生领域的财政投入。
• 提高资金使用效率，加强财政支出管理。

10. 推进生态文明建设

• 打好污染防治攻坚战，强化生态环境保护。
• 推动资源高效利用与生态保护修复。
• 发展绿色经济，完善绿色金融体系。