政府数据_数据分类分级指南_70页_6mb
报告摘要
贵州省地方标准 DB 52/T 1123—2016《政府数据 数据分类分级指南》总结
核心内容
本标准旨在规范贵州省政府数据的分类与分级工作,为政府数据共享与开放提供统一的分类标准和分级依据。通过科学、稳定、实用和扩展性的原则,建立分类体系,明确不同数据的敏感等级,并制定相应的开放与共享策略,以实现数据价值的最大化,同时保障国家安全、社会稳定和公众利益。
主要观点
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分类原则:
- 科学性:依据政府数据的多维特征和逻辑关联进行分类。
- 稳定性:以政府数据目录为基础,采用稳定特征进行分类。
- 实用性:确保每个类目下有实际数据,避免空类目。
- 扩展性:分类方案应具备概括性和包容性,以适应未来数据类型的发展。
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分类方法:
- 采用主题分类、行业分类、服务分类三种分类方式。
- 每种分类均采用线分类法,分为大类、中类、小类三级。
- 政府部门可根据实际需求对小类进行进一步细分。
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分级原则:
- 根据数据的敏感程度进行分级。
- 分级需考虑数据对国家安全、社会稳定、公民安全的影响,以及是否涉及国家秘密、用户隐私等。
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分级方法:
- 政府数据分为公开数据、内部数据、涉密数据三级。
- 不同级别的数据有不同的开放与共享要求:
- 公开数据:可无条件共享和完全开放。
- 内部数据:可有条件共享,部分可开放或脱敏开放。
- 涉密数据:原则上不开放,部分需脱密处理并控制数据分析类型。
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共享与开放定义:
- 无条件共享:政府数据可无附加条件供所有政府部门使用。
- 有条件共享:需设定条件供特定政府部门使用,需由行政主管部门审查。
- 不予共享:需有法律依据,不宜提供给其他政府部门使用。
- 政府数据开放:向全社会提供无需授权即可重复使用的政府数据。
关键信息
- 分类维度:主题、行业、服务。
- 分类结构:大类、中类、小类。
- 分级依据:数据敏感程度、对国家安全和社会稳定的影响。
- 分级结果:公开数据、内部数据、涉密数据。
- 数据分类与分级应用:用于指导政府数据的共享和开放策略,确保数据安全和价值最大化。
- 附录内容:
- 附录A:主题分类类目表。
- 附录B:行业分类类目表。
- 附录C:服务分类类目表。
- 附录D:数据标签词构造维度表。
分类类目表(部分)
| 代码 | 名称 | 描述说明 |
|---|---|---|
| 1 | 综合政务 | 关于政治领域的当前状况和发展规划 |
| 01A | 方针政策 | 政府制定的、宏观的、指导各个领域发展的方针政策 |
| 01AA | 专题政策 | 专题政策指由国家政府机构为了实现一定的战略目标所制定的有关科技、军事等的方针和政策 |
| 01AB | 政策理论研究 | 政策理论研究包括:国家政府机构和组织围绕专题政策所展开的理论研究与计划 |
| 01AC | 组织机构 | 参与制定、贯彻各专题政策的政府机构和政策研究组织 |
| 02A | 经济管理 | 关于经济的宏观管理现状 |
| 02AA | 计划制定部门 | 制定国家、省、市、县等各级地区的经济发展中长期发展规划的政府部门、机构 |
| 02AB | 发展计划 | 由各级计划制定部门与机构所制定的中长期经济发展计划、相关政策、研究报告等 |
| 03A | 土地 | 关于土地资源的管理、规划和开发利用情况 |
| 03AA | 土地管理部门 | 执行国家、省、市、县等各地土地资源管理的政府部门、机构和相关的规划研究机构 |
| 03AB | 土地管理制度 | 由各级土地管理部门制定,强制施行的法规、公告、行业管理办法等 |
| 04A | 工业 | 关于工业的规章制度、法律法规、管理机构、体系结构规划和发展 |
| 04AA | 工业管理机构 | 执行各种类型工业管理的各级政府部门、机构和相关的规划研究机构 |
| 04AB | 工业管理法规 | 各类与工业产品加工、运输、保存、销售相关的法律、法规和条例 |
| 05A | 信息产业 | 与信息产业内以及相关的行业领域 |
| 05AA | 通信 | 与通信相关的规章制度、法律法规、设施建设、功能服务以及组织机构 |
| 05AB | 计算机 | 与计算机相关的研发、生产、销售相关的规章制度、法律法规、理论知识、组织机构、金融经济统计资料 |
| 06A | 财政 | 财政、会计、金融、保险、税务、审计等 |
| 06AA | 财政管理 | 关于财政的规章制度、法律法规、业务管理、统计资料 |
| 06AB | 预算、决算 | 政府制定的预算、决算报告 |
| 06AC | 财政收入与支出 | 政府财政收入与支出的相关报告、统计资源以及分析资源 |
| 07A | 商业、贸易 | 商业指以货币为媒介进行交换从而实现商品的流通的经济活动,贸易指买卖的通称 |
| 07AA | 国内贸易 | 在国内进行的买卖 |
| 07AB | 国内贸易法规 | 关于在国内进行买卖的法律、条例、规章 |
| 07BA | 对外贸易 | 在国际间进行的买卖 |
| 07BB | 外贸法规 | 与国外进行买卖的法律、条例、规章 |
| 08A | 旅游、服务业 | 外出游览或为他人提供服侍、帮助的行业 |
| 08AA | 旅游业组织 | 致力于外出游览行业的机关、团体 |
| 08AB | 旅游行业规范 | 有关外出旅行这一行业的明文规定或约定俗成的标准、准则 |
| 09A | 气象、水文、测绘、地震 | 大气现象、自然界中水的变化、运动等的各种现象、测量和地图制图、地壳的天然震动 |
| 09AA | 气象 | 大气现象 |
| 09AB | 气象组织与研究机构 | 专门调查、探索大气现象的团体或部门 |
| 09AC | 灾害性气象预报与预防 | 对灾祸性大气现象的事先测定与防备 |
| 09AD | 日常气象服务 | 提供平时的、经常的大气现象方面的信息或帮助 |
| 10A | 外交 | 一个国家在国际关系方面的活动 |
| 10AA | 外交组织与机构 | 负责一个国家在国际关系方面的活动的机关、团体 |
| 10AB | 外交方针与政策 | 指导一个国家在国际关系方面的活动向前发展的纲领以及国家、政党为实现这方面一定的政治路线而制定的行动准则 |
| 10AC | 对外关系 | 主权国家之间的关系,泛指国际的相互作用和反作用的领域 |
| 11A | 政法、监察 | 政治和法律,监督和考察 |
| 11AA | 公安 | 社会的公共治安 |
| 11AB | 公安机关 | 担负着国家治安、保卫职能的专门机关,在一定意义上说,就是我国的人民警察机关 |
| 11AC | 法律、法规与处罚条例 | 法律是一种特殊的行为规范,是由立法机关制定,国家政权保证执行的行为规则法规泛称法律、条例规章等处罚条例是使犯错误或犯罪的人受到政治或经济上的损失而有所警戒,并由国家或团体制定批准的法律安全条文 |
| 11AD | 警种及其工作内容 | 警察所分的基本类别及各自的工作任务 |
| 11AE | 执法监督与检查 | 行使法律权力进行察看并加以管理 |
| 11AF | 违法行为与处罚 | 凡是不履行法律规定的义务或者做出法律所禁止的行为,都是违法行为,对其依据法令规章,加以惩罚 |
| 12A | 科技、教育 | 科技就是科学技术,教育是指培养人才、传播知识的工作 |
| 12AA | 科技管理 | 对科学技术研究工作进行管理 |
| 12AB | 科技管理部门 | 对科学技术研究工作进行管理的机构 |
| 12AC | 科技计划与基金 | 为推广和发展科学技术所制定的规划方案以及所储备的资金款项 |
| 12AD | 科技项目管理 | 对各种级别的科技项目进行管理 |
| 12BA | 科研工作 | 科学研究工作 |
| 12BB | 科研机构 | 进行科学研究的机关团体 |
| 12BC | 科研领域 | 从事科学研究活动或事业的范围、部类或部门 |
| 12BD | 科研项目 | 按照科研的不同性质将其分成不同类别 |
| 12BE | 科研经费 | 科学研究过程中所需支出的费用 |
| 12BF | 科研人员 | 担任科学研究工作的人 |
总结
本标准通过科学、稳定、实用和扩展性的分类原则,构建了贵州省政府数据的分类体系,涵盖主题、行业和服务三个维度。同时,通过非敏感数据、涉及用户隐私数据、涉及国家秘密数据的分级方法,明确了数据的开放与共享要求,确保数据在共享和开放过程中既发挥最大价值,又不损害国家安全、社会稳定和公众利益。附录提供了详细的分类类目表和标签词构造维度表,为政府数据管理提供了系统化、标准化的指导。
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