菲沙研究所-经济学文献不支持1.5℃的气候上限(英)-2021-38页_1mb
报告摘要
详细总结
核心内容
本文由 Robert P. Murphy 和 Ross McKitrick 共同撰写,旨在分析《联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)特别报告:全球升温1.5°C》(SR1.5)所提出的1.5°C升温上限目标是否符合主流经济学分析。作者指出,尽管该目标在政策制定中被广泛采用,但经济学文献并未支持这一目标,并且其实施成本远高于预期收益。
主要观点
- 1.5°C目标缺乏经济学依据:该目标并非源于经济学文献或正式的成本效益分析,而是基于政治和科学共识的外部设定。
- Nordhaus模型反对1.5°C目标:诺贝尔经济学奖得主William Nordhaus的DICE模型(2016版)表明,1.5°C目标会带来极高的经济成本,远超其潜在收益。他建议的最优碳税允许全球升温至3.5°C,而不是1.5°C。
- 成本效益分析缺失:SR1.5在分析中完全排除了成本效益分析,仅对比了1.5°C和2.0°C升温的潜在影响,未讨论实现1.5°C目标的成本。
- 社会成本碳(SCC)的估算远低于1.5°C目标所需:SR1.5所要求的碳价远高于主流经济学对SCC的估算,例如拜登政府2021年估算的SCC为每吨二氧化碳62美元,而SR1.5所需的碳价在135至5,500美元之间,高出2至89倍。
- SR1.5与IPCC第五次评估报告(AR5)存在分歧:SR1.5的作者团队与AR5的作者团队完全不同,且其结论与AR5中的经济分析相悖,显示出对科学和经济文献的不一致理解。
- 部分研究支持1.5°C目标,但存在方法论问题:尽管有少数研究声称1.5°C目标符合成本效益分析,但这些研究的方法存在严重缺陷,且未被广泛接受。
关键信息
- 升温目标的设定:1.5°C目标最初是作为气候行动的“理想目标”,而非严格的上限。它并未通过成本效益分析得出,而是被政治力量推动。
- Nordhaus模型的结论:
- 2016年校准的DICE模型认为,全球升温至3.5°C是“最优”的。
- 1.5°C目标的经济成本极高,甚至比不做任何干预更糟糕。
- 社会成本碳(SCC)的估算:
- 拜登政府2021年估算的SCC为每吨二氧化碳62美元(2030年,3%贴现率)。
- SR1.5认为要实现1.5°C目标,碳价需达到135至5,500美元,远高于主流估算。
- IPCC报告的分析方法:SR1.5没有进行成本效益分析,而是仅比较了1.5°C和2.0°C升温对自然和人类系统的影响,强调前者风险更低,但未涉及实现目标的成本。
- 政策与科学的脱节:SR1.5在经济分析方面表现出对主流经济学的忽视,其结论与经济文献相冲突,且其碳价要求远高于现有标准。
结构分析
1. 引言
- 介绍了1.5°C目标的背景及其在政策中的广泛采用。
- 指出该目标并未基于经济学分析,而是由政治和科学共识决定。
- 强调主流经济学文献对1.5°C目标持批评态度,认为其成本远高于收益。
2. Nordhaus模型的分析
- 2.1:Nordhaus的模型显示,即使实施最优碳税,全球升温也只会被控制在3.5°C,远高于1.5°C。
- 2.2:如果实施2.5°C的升温上限,其总成本(包括气候损害和减排成本)将远高于最优路径,表明1.5°C目标的经济代价更高。
3. 社会成本碳(SCC)的估算与对比
- 3.1:主流经济学文献中对SCC的估算相对较低,例如拜登政府的估算为62美元/吨。
- 3.2:SR1.5所需的碳价远高于这些估算,表明其政策目标在经济上不可行。
4. IPCC报告与经济分析的矛盾
- SR1.5的作者团队与AR5完全不同,且未进行成本效益分析。
- SR1.5基于对经济增长的负面假设,而这些假设并未得到广泛支持。
5. 结论
- 经济学文献普遍认为1.5°C目标过于严格,其成本远高于收益。
- 该目标的设定与实施缺乏经济合理性,且被媒体误读为科学结论。
- 建议政策制定者应基于经济学分析来制定合理的气候政策,而非盲目追随1.5°C目标。
总体评价
本文强调,1.5°C升温目标在经济学上并不成立,其背后缺乏严谨的成本效益分析。尽管该目标在政治和科学层面被广泛接受,但经济学分析显示,其实施将对全球经济造成巨大负担,远不如采取更温和的政策路径。作者呼吁政策制定者重新审视该目标的经济合理性,并基于科学和经济文献进行更合理的政策设计。
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