20220522-世界经济论坛-A_New_Era_for_Investment,_Finance_and_Internationalism_Action_Now_to_Deliver_a_Sustainable,_Resilient_and_Inclusive_Future_24页_10mb

必要行动：投资、金融与国际主义的新时代

尽管面临气候变化、战争、食品和能源危机等多重挑战，世界经济论坛与伦敦政治经济学院气候研究所联合发布报告《投资、金融与国际主义的新时代》，提出必须采取紧急且大规模的集体行动，以实现可持续、有韧性、包容的增长模式转型。

核心优先事项

1. 应对当前全球危机，确保长期韧性

   • 各国需合作解决疫苗分配不均、能源和粮食危机、供应链中断等问题。紧急行动包括通过COVAX机制推动疫苗公平分配，投资能够抵消冲击的备用能源和粮食储备系统，加速向可再生能源转型。

2. 通过更具包容性的经济模式应对不平等与不安

   • 促进社会公平，缩小教育、就业与健康领域的差距，重建社会契约，加大对教育、社会福利和数字连接的投资。解决劳动市场的两极分化，推动包容性增长的社会政策，防止社会凝聚力的削弱。

3. 加速向绿色、更具吸引力的增长模式转型

   • 实现净零排放需要庞大的投资升级基础设施、技术革新（如储能、绿氢、碳捕获）和社会资本投资。政府和企业需设定明确的短期气候目标，并将其落实为可操作的计划。

投资、创新与政策框架

• 投资：政府应引导投资从消费转向生产，推动公共投资带动私人资金进入关键领域（如能源转型、交通和城市基础设施）。绿色增长投资需大幅提升，尤其是私营部门承担主要责任。

• 创新：推动低碳技术从实验室走向市场，加快清洁技术规模化和成本下降，特别是在交通、建筑、农业和工业领域。关注具有公共公益目标的创新，如通过“患者投资”加速健康技术创新。

• 政策：实施碳定价机制，激励企业减少碳排放；逐步淘汰化石补贴，推动公正转型，确保气候变化政策不会加剧社会不公。

全球协作架构

1. 国家平台：建立欧盟、南非等国家示范平台，为其他新兴经济体和开发中国家提供可持续投资框架和适应机制。各经济体应提高中期气候目标，尤其是在2022年COP27前提交更新版的国家自主贡献。

2. 调动私人资本：建立G20绿色金融联盟（GFANZ），引导全球私人投资流向可持续领域。支持发展中国家国内资本市场的发展和地方机构合作，建设透明的绿色债券机制。

3. 官方开发融资（ODF）：发达国家和开发银行应大幅增加气候融资规模，完成每年1000亿美元发展目标（到2020年），并在2025年前将双边援助中的气候基金整整翻倍。

4. 开发银行的作用：鼓励多边开发银行在2018年至2025年间将其绿色贷款增加三倍，加强风险管理能力，推动股本扩张。

5. 慈善资本：全球能源联盟（GEAPP）等慈善资金应减少负担、创新投资路径，补充市场失灵领域的绿色投资。

6. 自愿碳市场：高质量、可信的碳信用机制对实现净零目标至关重要，应通过监管提高透明度，确保碳信用的可信度。

结论与执行框架

必须采取三条优先路线：

• 行动优先：各国领导人应共同制定国家战略，完善公共财政，卸下低收入国家及其债务负担，推动加速气候融资。

• 社会优先：解决安全、粮食、健康不平等问题，通过政策助推复苏，保护弱势群体。

• 金融优先：开发多源互补的金融机制（主权、慈善、开发银行、私人资本市场等）为能源转型提供强健支撑。

该报告强调，现在不是强化合作、推动绿色投资和修复全球信任机制的时候，而是将全人类命运与联合行动捆绑在一起的时刻。快速发展、可持续恢复和大规模增长需要立即行动，现在已经准备好。