国会预算办公室-提高关税的说明性政策的影响（英）-2024.12-9页_221kb

关税政策预算与经济影响分析

基于美国国会预算办公室(CBO)的技术报告，以下是拟议关税政策对经济和财政的影响总结：

预算效应

• 全球关税增加10%将使赤字减少2.1万亿美元(2025-2034年，考虑经济影响)
• 中国商品关税增加60%将使赤字减少0.7万亿美元
• 两种政策叠加将赤字减少2.7万亿美元
  预算影响主要来源于关税收入增加及出口减少导致的用户费用下降，净效应是扩张财政。

经济效应(相对基线预测)

• 全球关税增加10%→国内生产总值(GDP)变动-0.3%
• 中国关税增加60%→GDP变动-0.3%
• 两种政策叠加→GDP变动-0.6%
  这表明TFP会降低实际GDP产出。

价格效应(消费者价格指数PCE)

• 全球关税增加10%→PCE指标增长约0.6%
• 中国关税增加60%→PCE指标增长约0.4%
• 两种政策叠加→PCE指标增长约1.0%(到2026年)
  短期内恐导致输入性通胀压力。

分配性影响

• 负面效应集中于低收入群体(这类群体对商品消费占比较高)
• 最好吗资产方面：持外币资产者可能因美元走强受损

模型验证与不确定性

• 使用GTAP模型等工具进行估算
• 具模型假设其他国家会采取报复性关税
• 建议经济学家预测存在高不确定性

注：所有预测基于特定假设情景(自2024年起实施)，原始数据使用2023年投入产出表等工具。