炼石：图解自然资源部《自然资源领域数据安全管理办法》V1.0.0_100页_14mb

报告摘要

图解自然资源部与《自然资源领域数据安全管理办法》总结

核心内容

《自然资源领域数据安全管理办法》是自然资源部根据国家数据安全工作协调机制批准发布的，旨在规范自然资源领域数据处理活动，加强数据安全管理，保障数据安全，促进数据开发利用，保护个人、组织的合法权益，维护国家安全和发展利益。该办法适用于中华人民共和国境内及境外履行自然资源部门职责过程中开展的自然资源领域非涉密数据处理活动及其安全监管。

主要观点

数据安全的重要性
随着信息技术的发展，数据已成为国家重要战略资源，数据安全对于国家安全、经济发展和社会稳定具有重要意义。
合规要求
该办法在《数据安全法》《个人信息保护法》《网络安全法》《密码法》等法律法规基础上，构建了“部-地方-企业”三级联动的防护体系，明确了数据安全纳入党委（党组）国家安全责任制，落实“谁管业务，谁管数据，谁管数据安全”原则。
数据分类分级管理
通过分类分级管理，细化重要数据识别指标，要求建立重要数据和核心数据目录并实施动态管理，确保数据分类分级的科学性和实用性。
数据全生命周期安全管理
强调对数据从收集、存储、加工使用、传输、提供、公开、销毁等环节进行安全管理，明确使用商用密码技术进行保护，确保数据持续处于有效保护和合法利用的状态。
数据安全监测预警与应急管理
建立数据安全风险监测、风险评估、风险信息通报、应急处置等机制，确保数据安全事件的及时响应和处置。
监督检查与法律责任
明确了监督检查机制和数据安全审查义务，同时规定了相关违法违规行为的法律责任和惩罚措施。

关键信息

适用范围及术语定义

自然资源领域数据：包括基础地理信息、遥感影像、国土空间规划、自然资源调查监测、自然资源管理等。
数据处理者：指开展自然资源领域数据处理活动的各类单位。
数据安全：指通过采取必要措施，确保数据处于有效保护和合法利用的状态，具备持续安全状态的能力。

数据分类分级

数据分类：包括地理信息、国土空间规划、自然资源调查监测、自然资源管理等。
数据分级：分为一般数据、重要数据和核心数据。
核心数据：直接影响政治安全，关系国家安全重点领域的数据。
重要数据：可能直接危害国家安全、经济运行、社会稳定、公共健康和安全的数据。

数据安全保护要求

数据处理者义务：建立数据安全管理制度、配备管理人员、落实制度要求、采取技术措施、严格权限管理、制定应急预案、开展教育培训等。
特殊义务：重要数据和核心数据处理者需建立数据安全工作体系、明确关键岗位职责、建立内部登记和审批机制、综合运用安全技术手段、加强信息系统建设与运维管理等。

数据安全风险评估与信息通报

风险评估：重要数据处理者需每年至少开展一次风险评估，向行业监管部门报送报告。
信息通报：建立风险信息通报机制，统一汇集、分析、研判、通报数据安全风险信息。

数据安全事件应急处置

应急预案：制定自然资源领域数据安全事件应急预案，组织协调应急处置工作。
事件报告：数据处理者需在数据安全事件发生后，及时向行业监管部门和属地公安部门报告，事件处置完成后一周内形成总结报告。

数据安全实践与技术方案

数据安全技术实践

免改造平台：支持绝大多数数据库，不改变原数据流转路径和网络拓扑，实现安全与业务有机融合。
高性能加密：采用国密算法，支持高并发加密，如SM4加密10亿条手机号仅耗时20秒。
高可靠性：采用专业密钥管理、实时离线解密，支持模块缓存工作密钥，保障系统高可用性。
高扩展性：支持灵活扩展，统一可视化策略管理，不影响已部署应用的加解密性能。

炼石国密合规改造服务

密码方案咨询：提供技术支持服务，结合客户业务需求、网络架构、应用模式进行密码方案设计。
密码合规整改：提供集成服务方案、密码产品、密评工具箱，确保密评和等保工作同步。
密码测评协同：协助客户建立全生命周期密钥管理、配套管理制度、人员培训等。

法律法规与合规要求

密码合规要点

密评合规：需自行或委托第三方开展商用密码应用安全性评估，确保与等保测评等制度衔接，避免重复评估。
密评实施：包括实施（Do）和检查（Check）两个阶段，确保密码应用的合规性、正确性和有效性。
密评处罚：未按要求使用商用密码或未开展密评的，将面临警告、罚款等处罚。

总结

《自然资源领域数据安全管理办法》通过构建三级联动机制、细化分类分级管理、落实全生命周期安全管理、加强监测预警与应急管理、强化监督检查和法律责任等措施，全面保障自然资源领域数据安全。同时，结合国家法律法规，提出了一系列具体的安全技术要求和合规实践，如采用商用密码技术、建立密钥管理体系、支持多种数据库和应用场景等，以实现数据安全与业务发展的有机融合。

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