> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 虚拟电厂产业链之河南概况总结 ## 核心内容 虚拟电厂（VPP）是一种通过信息技术聚合分布式能源资源（如可调负荷、分布式电源、储能设备）并实现协同优化的智能能源管理机制。其核心价值在于提升电力系统的灵活性和调节能力，适应新能源高比例并网的挑战。虚拟电厂的快速发展得益于国家“双碳”目标和新型电力系统建设的推进，政策支持力度持续加大，行业进入市场化发展的关键阶段。 ## 主要观点 - **国家政策支持**：国家能源局和国家发改委等联合发布多项政策，明确虚拟电厂的法律地位和市场机制，设定到2027年全国调节能力达2000万千瓦、2030年达5000万千瓦的目标。 - **商业模式创新**：虚拟电厂可参与电力现货、辅助服务、容量市场等，形成多元化的盈利模式。通过聚合用户侧资源，如可调节负荷、分布式能源、储能设备等，实现能源的灵活调度和高效利用。 - **技术驱动发展**：依托人工智能、大数据、物联网等技术，虚拟电厂具备智能化、协同化和快速响应能力，提升调度效率和电网稳定性。 - **市场化进程加速**：2026年成为冲刺2027年目标的关键年，各地加快培育运营主体，完善市场机制，推动虚拟电厂的规模化应用。 ## 关键信息 ### 国家政策背景 - **2023年9月**：国家发改委等联合发布《电力需求侧管理办法（2023年版）》，首次在国家层面定义虚拟电厂，确立其作为需求侧管理服务机构的法律地位。 - **2025年4月**：《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》发布，明确虚拟电厂的市场地位，推动其参与全品类电力市场交易。 - **2026年2月**：国家能源局发布《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》，将虚拟电厂定位为新型经营主体，明确其市场参与规则。 ### 河南省发展现状 - **政策体系逐步完善**：河南紧跟国家政策，2021年发布“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划，推动能源智慧化发展。2022年及之后出台多项政策，明确虚拟电厂的市场准入和运营机制。 - **市场主体活跃**：河南电力交易中心公示了3家负荷聚合商，包括国网河南综合能源服务有限公司、大唐河南能源营销有限公司、河南宗航数字科技有限公司。 - **项目加速落地**：郑州航空港区、兰考、许昌、安阳等地已开始布局虚拟电厂项目，涵盖产业园区、县域试点、交通枢纽、大型企业等场景，其中兰考试点实现了“分钟级”负荷响应。 - **“源网荷储”一体化协同**：河南已实施781个“源网荷储”一体化项目，总投资约619亿元，可再生能源装机容量超9000万千瓦，占比超50%，推动虚拟电厂在新能源消纳中的作用。 ### 产业链结构 - **上游**：基础资源包括可调负荷、分布式电源、储能设备，资源分布零散，市场聚合度低。 - **中游**：系统平台与运营核心，包括负荷聚合商和技术提供商，是整合资源、创造价值的关键环节。 - **下游**：电力需求方，包括电网公司、售电公司和大用户，需求分散但对响应速度和精度要求高。 ## 竞争格局 我国虚拟电厂代表性企业主要分布在中游领域，包括以下四类： 1. **电网系企业**：如国电南瑞、国网信通、南网科技、南网能源、许继电气、国电南自等，凭借资源与技术优势主导市场。 2. **数字科技巨头**：如华为、腾讯、阿里巴巴，提供底层技术平台与算法赋能，推动能源数字化转型。 3. **独立运营商/负荷聚合商**：如正泰电气、朗新科技、深科技、协鑫能科、特锐德等，机制灵活，是市场化创新的先锋。 4. **能源设备商**：如宁德时代、阳光电源、特变电工等，从上游制造延伸至中游运营，构建基于自身设备的生态。 ## 风险提示 - **市场机制与运营风险**：虚拟电厂市场化机制尚不成熟，运营模式和规则仍需完善。 - **技术与实施风险**：依赖新技术，如AI、大数据、物联网，技术实施难度大。 - **盈利与商业模式风险**：虚拟电厂盈利模式尚不清晰，需探索可持续的商业模式。 - **政策与行业波动风险**：政策支持力度和行业变化可能影响虚拟电厂的发展。 - **其他不可预知风险**：如技术迭代、市场接受度、安全问题等。 ## 行业发展趋势 - **市场化发展**：2026年成为冲刺2027年目标的关键年，各地加快培育运营主体，完善市场机制。 - **技术融合**：AI、大数据、物联网等技术将深度融入虚拟电厂，提升其智能化水平。 - **跨区域协同**：虚拟电厂将从省内发展向跨省交易、辅助服务市场化等方向拓展。 - **绿色低碳转型**：虚拟电厂作为实现“双碳”目标的重要工具，将推动新能源消纳和电力系统灵活性提升。 ## 河南虚拟电厂政策梳理 | 时间 | 发布单位 | 文件名 | 主要内容 | |------|----------|--------|----------| | 2021年12月 | 河南省人民政府 | 《河南省“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划》 | 布局能源云平台、虚拟电厂、分布式能源站等，推进能源智慧化发展 | | 2022年6月 | 河南省发改委、国家能源局河南监管办 | 《河南省电力市场运营基本规则（试行)》 | 鼓励新型储能、用户可调节负荷、聚合商、虚拟电厂等参与有偿辅助服务 | | 2023年4月 | 河南省发改委等八部门 | 《河南省新能源和可再生能源发展“十四五”规划》 | 推动虚拟电厂技术应用，促进可再生能源就地就近消纳 | | 2024年1月 | 河南省发改委、国家能源局河南监管办 | 《关于河南省2024年电力交易有关事项的通知》 | 推动负荷集成商、用户侧可调节负荷资源、新能源汽车、虚拟电厂等参与电力市场 | | 2024年8月 | 国家能源局河南监管办 | 《河南电力辅助服务市场交易细则（征求意见稿)》 | 明确虚拟电厂运营商为市场化需求响应的参与主体之一 | | 2024年11月 | 国家能源局河南监管办 | 《电力市场信息披露基本规则》 | 要求市场成员如实披露信息，确保市场透明 | | 2025年1月 | 河南省发改委、国家能源局河南监管办 | 《关于河南省2025年电力中长期交易有关事项的通知》 | 鼓励独立储能企业参与分时段电量交易，推动虚拟电厂参与电力市场 | | 2025年7月 | 河南能源监管办 | 《河南电力辅助服务市场交易细则》 | 明确虚拟电厂运营商需具备法人资格、财务独立核算、信用良好 | | 2025年9月 | 河南省发改委 | 《河南省电力市场化需求响应工作方案》 | 明确虚拟电厂运营商为市场化需求响应的参与主体之一，规定日前、日内响应类型及交易流程 | | 2026年2月 | 河南能源监管办 | 《关于河南省2026年电力交易有关事项的通知》 | 推动虚拟电厂、负荷聚合商等参与电力市场，明确市场机制和运营规则 | ## 企业案例 - **国电南瑞**：国家电网旗下核心能源科技平台，布局虚拟电厂，提供AI技术赋能，参与多个省份的虚拟电厂建设。 - **国网信通**：国家电网旗下数字化平台，提供“1+1+3+N”解决方案，实现源网荷储协同互动。 - **南网科技**：南方电网旗下核心能源科技平台，研发“云—边—端”协同体系，推动虚拟电厂市场化运营。 - **南网能源**：南方电网旗下综合能源服务商，聚焦虚拟电厂，与华为合作提升智能化水平。 - **许继电气**：中国电气装备集团核心企业，提供城市级虚拟电厂解决方案，已在多个项目中落地。 - **国电南自**：中国华电集团电力自动化龙头，提供“云一边一端”全系列产品，参与虚拟电厂运营。 - **华为**：提供全栈虚拟电厂解决方案，助力全球电力市场转型。 - **腾讯控股**：通过腾讯云智慧能源方案，布局虚拟电厂，推动能源数字化。 - **阿里巴巴**：通过阿里云智能集团，推动虚拟电厂与云计算、大数据融合。 ## 结论 虚拟电厂作为新型电力系统的重要组成部分，正在全球范围内快速发展，尤其在北美地区已形成成熟的市场机制。我国虚拟电厂尚处于市场化发展阶段，河南作为重要试点省份，已进入政策体系完善、市场活跃、项目落地的新阶段。未来，随着政策支持和技术进步，河南虚拟电厂将在“源网荷储”一体化、新能源消纳、电力市场交易等方面发挥更大作用。