【联合资信】加强医保和养老保障，鼓励创新药和中医药发展——2024年政府工作报告医药行业相关内容解读_5页_912kb

2024年政府工作报告对医药行业的政策导向主要体现在医保体系完善、创新药支持及中医药发展三个方面。首先，医保制度将持续优化，居民医保人均财政补助标准提高30元，推动基本医疗保险省级统筹，完善国家药品集中采购制度并强化医保基金监管。同时，深化公立医院改革，推行检查检验结果互认，推进分级诊疗以增强基层医疗服务能力。这些举措将提升医保支付能力，扩大慢性病及常见病用药覆盖，为医药行业发展奠定基础。

其次，创新药发展被首次明确列为政策重点。报告提出加快前沿新兴领域如创新药、生物制造等产业培育，制定未来产业发展规划。自2015年以来，我国通过药品研发、审评等政策支持创新药发展，压缩仿制药市场空间。2023年医保谈判向创新药倾斜，建立动态调整机制，鼓励企业加大研发投入。随着集采和医保谈判深化，具备差异化优势的创新药企将获得更多议价空间，推动行业向研发-上市良性循环发展，预计其盈利能力有望回升。

第三，中医药发展获得政策持续支持。报告强调传承创新中医药，加强优势专科建设，推动中医药健康服务产业发展。2022年《“十四五”中药发展规划》提出建设优质高效中医药服务体系、提升服务能力及人才队伍建设，2023年《中医药振兴发展重大工程实施方案》进一步加大支持力度。相关专项政策如《中药注册管理专门规定》陆续出台，为中药企业提供良好发展环境，助力其进入新阶段。

综合来看，医保控费仍是主旋律，但政策组合将缓解药品价格压力，推动普药盈利恢复。同时，创新药和中医药领域政策红利显现，行业整体增速有望恢复，企业需关注政策驱动下的市场机遇与竞争格局变化。