《中国无线经济白皮书》-49页_991kb

中国无线经济白皮书总结

核心内容

《中国无线经济白皮书》首次定义了“无线经济”的概念，将其描述为以无线电频谱作为关键生产要素、以无线技术为核心驱动力，通过无线技术与实体经济深度融合，提高传统产业数字化、网络化、智能化水平，加速重构经济与治理模式的一种新型经济形态。无线经济由无线产业、无线赋能和无线治理三部分构成，2020年我国无线经济规模超过3.8万亿元，占GDP比重约为3.8%。

主要观点

• 无线经济蓬勃发展：无线经济在2012-2020年间增速显著高于同期GDP增速，2020年增长15.2%，2021年预计增速将维持在15%以上。
• 无线经济结构不断优化：无线产业增加值占据主要地位，占无线经济规模的61%；无线赋能规模占比逐年提升，2020年占39%。
• 无线电频谱是无线经济发展的基础资源：频谱资源已成为多个行业发展的基础，如交通、铁路、航空、气象等，其开发利用对无线经济有直接拉动作用。
• 技术创新是无线经济发展的核心驱动力：无线技术不断演进，推动了多个产业的升级与转型，如5G、Wi-Fi、物联网等。
• 全球统一的技术标准和频段是无线经济规模化发展的关键：统一标准和频段有助于产业生态的形成和国际漫游能力的提升。
• 无线赋能是无线经济发展的新引擎：无线技术在多个行业中广泛应用，带来新增产出，2020年无线赋能规模超过1.5万亿元。
• 无线治理能力不断提升：我国在无线电频谱管理、产业政策支持和政府数字化治理方面持续进步，为无线经济保驾护航。

关键信息

• 无线经济规模：2020年无线经济规模超3.8万亿元，占GDP比重约为3.8%；2021年预计约为4.4万亿元。
• 无线产业规模：2020年无线产业增加值超过2.3万亿元，占无线经济规模的61%；2021年预计增加值约为2.5万亿元。
• 无线赋能规模：2020年无线赋能规模超过1.5万亿元，占无线经济规模的39%；2021年预计规模约为1.8万亿元。
• 无线经济构成：
  • 无线产业：包括基础制造业、设备制造业和服务业，是无线经济发展的基础。
  • 无线赋能：涵盖无线技术在各行业的应用带来的新增产出，是无线经济发展的主引擎。
  • 无线治理：包括频谱管理、产业发展管理以及政府数字化治理。

重点领域发展亮点

1. 移动通信产业

• 移动通信业务收入占电信业务收入的65.5%，2020年实现收入8891亿元。
• 5G商用推动无线经济潜力释放，2020年公众移动通信业务拉动经济总产出近2.7万亿元。

2. 智能消费产业

• 智能消费终端广泛使用多种无线技术，如5G、Wi-Fi、蓝牙等。
• 2020年我国手机终端出货量达3.08亿台，5G手机终端占比达52.9%。

3. 智能网联汽车产业

• 我国智能网联汽车市场渗透率高于全球水平，2020年L2级智能网联乘用车市场渗透率达15%。
• 我国C-V2X技术已形成较完整的产业链，多个城市已建立车联网先导区。

4. 北斗卫星导航产业

• 北斗系统已广泛应用于交通运输、公共安全、农林牧渔等领域。
• 截至2020年，北斗兼容型芯片及模块销量超过1.5亿片。

5. 短距离无线通信产业

• Wi-Fi、蓝牙等技术带动相关产业发展，2020年全球Wi-Fi设备出货量达282亿台。

6. 卫星互联网产业

• 卫星互联网成为多国发展热点，SpaceX与OneWeb已进入应用组网阶段。
• 卫星互联网产业链包括卫星制造、地面设备、卫星发射和运营服务。

7. 雷达产业

• 雷达技术广泛应用于民航、气象、交通、安全等领域。
• 2020年我国新一代天气雷达数量达270部，其中双偏振雷达140部。

8. 应急领域无线技术应用

• 短波、卫星通信等技术在应急通信中发挥重要作用，特别是在灾害发生时。

9. 城市轨道交通行业

• 使用800MHz频段数字集群通信系统、CBTC等无线技术保障安全高效运行。
• 2020年我国城市轨道交通累计完成客运量175.9亿人次。

10. 水上及道路交通行业

• 无线技术在交通领域广泛应用，如GMDSS、AIS、5G等。
• 无线技术提升交通流量监测、不停车收费、车辆监控等能力。

存在问题及挑战

• 无线产业上游对外依存度高：高端元器件及芯片依赖进口，制约产业发展。
• 频谱资源全球统一规划和国际协调难度大：各国频谱规划差异导致协调困难，影响无线产业发展。
• 频谱资源供需矛盾和结构性紧缺日益突出：黄金频段资源使用已十分拥挤，供需矛盾突出。
• 5G无线赋能未涉及行业核心业务领域：无线技术应用仍以边缘业务为主，制约其在核心业务中的推广。

措施建议

1. 推进无线产业发展，构建无线经济发展基础

• 完善无线经济理论和监测指标体系。
• 支持无线技术协同创新，推动6G、卫星通信、雷达等技术储备和产业孵化。
• 加快新型无线基础设施建设，如5G网络、车联网、卫星互联网等。
• 加强无线标准应用示范推广，推动无线技术标准在重点行业落地。

2. 加强无线赋能，拓展无线经济发展新空间

• 以5G技术新应用促进信息消费升级，如智能家电、智能安防、AR/VR等。
• 深化5G技术在工业互联网、物流、港口、采矿、油气、农业等行业的应用。

3. 加强频谱资源管理，夯实无线经济发展基础

• 科学配置频谱资源，制定频谱资源顶层规划。
• 强化无线电频谱资源的管理能力，保障用频安全。
• 推动重点业务频谱资源的全球统一规划和国际协调。

无线经济测算方法

• 无线产业：采用统计方法，直接加总相关行业的增加值。
• 无线赋能：采用基于投入产出表的方法测算，结合固定资产投资数据计算间接拉动效应。
• 测算框架包括无线产业和无线赋能两部分，图7为无线经济规模测算框架，图8为无线产业核算框架。

无线经济的未来展望

随着各领域数字化转型加速推进，无线技术应用日趋广泛，无线经济将持续保持快速增长，成为我国经济高质量发展的重要抓手。同时，需解决频谱资源统一规划、技术创新、产业链优化等问题，以促进无线经济可持续发展。