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中国区域金融运行报告（2021）总结

核心内容概览

2020年是中国经济面对新冠肺炎疫情冲击和全球经济衰退的重要一年，全国经济在“六稳”“六保”政策支持下实现稳定恢复，成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体。金融运行总体稳健，社会融资规模合理增长，金融支持实体经济、稳企业保就业、脱贫攻坚、制造业高质量发展等方面取得显著成效，同时金融改革创新与对外开放持续推进，金融风险逐步收敛，为2021年经济高质量发展奠定基础。

主要观点与关键信息

一、区域经济金融运行概况

• 经济韧性增强：全国GDP同比增长2.3%，东部、中部、西部和东北地区分别增长2.9%、1.3%、3.3%和1.1%。东部地区经济引领作用增强，对全国经济增长贡献率达59.2%。
• 区域协同发展：京津冀、长三角、粤港澳大湾区等核心区域对全国经济增长贡献率提升至49.3%，区域发展格局不断优化。
• 三大需求持续恢复：投资、消费、出口均有所恢复，高技术产业和社会领域投资增长较快，消费复苏逐步向好，对外贸易逆势增长。
• 经济结构优化：三次产业增加值占比持续优化，服务业占比提升，工业产能利用率提高，农业基础地位更加巩固。
• 房地产市场平稳：房地产开发投资同比增长7.0%，房地产贷款余额增速回落，房价涨幅分化。
• CPI与PPI走势：CPI涨幅回落至2.5%，PPI同比下降1.8%，反映经济下行压力。
• 就业形势总体稳定：全年城镇新增就业1186万人，完成预期目标的131.8%，企业用工持续恢复。

二、区域金融运行总体情况

• 金融支持实体经济增强：社会融资规模存量达284.8万亿元，同比增长13.3%，全年增量34.8万亿元，多增9.1万亿元。
• 贷款利率显著下行：LPR改革推动贷款利率下降，12月全国一般贷款加权平均利率5.30%，同比下降0.44个百分点；普惠小微贷款加权平均利率5.08%，同比下降0.8个百分点。
• 普惠金融与绿色金融发展：普惠小微贷款余额同比增长30.3%，制造业中长期贷款增长35.2%；绿色金融改革取得阶段性成果，农村金融和普惠金融试验区建设纵深推进。
• 存款增长与结构优化：全国本外币存款余额同比增长10.2%，东部地区存款占比持续提升；非金融企业存款增速回升，住户存款增长较快。
• 金融风险防控成效显著：不良贷款率总体下降，东部、西部、东北地区分别下降0.08、0.58、0.18个百分点；中部地区略有上升。互联网金融风险明显收敛，P2P清零，整治工作基本完成。
• 金融改革创新深化：金融业对外开放扩大，负面清单清零，外资准入限制放宽；跨境人民币业务增长显著，全年跨境人民币收付金额同比增长44%。

区域板块经济金融运行分析

东部地区

• 经济引领作用增强：GDP增长2.9%，投资增速3.8%，消费贷款增长11.9%，进出口总额增长0.6%。
• 金融支持突出：普惠小微贷款增速领先全国，制造业中长期贷款增长6.9个百分点，贷款利率下降明显。
• 创新驱动发展：科技型中小企业数量突破20万，高技术制造业增加值增长7.1%，产业结构优化。

中部地区

• 经济恢复较慢：GDP增长1.3%，投资增速0.7%，消费贷款增长16.2%，受疫情影响较大。
• 金融支持政策落实：普惠小微贷款加权平均利率下降0.89个百分点，对制造业支持力度加大。
• 区域协同创新：长三角区域金融一体化推进，征信链建设取得进展，金融支持地方产业和企业能力增强。

西部地区

• 经济贡献度提升：GDP增长3.3%，投资增速4.4%，消费潜力释放，出口增速领先全国。
• 金融支持重点突出：金融精准扶贫贷款余额占全国六成，绿色金融和普惠金融发展迅速。
• 金融创新加快：地方征信平台建设持续推进，企业债券发行规模增长，跨境人民币业务发展较快。

东北地区

• 经济缓慢恢复：GDP增长1.1%，投资增速4.3%，但消费和出口增速下降。
• 金融支持政策发力：普惠小微贷款增速17.5%，金融精准扶贫贷款余额增长显著。
• 结构性改革深化：国有企业改革持续推进，淘汰落后产能，高端装备制造取得突破。

金融支持重点领域进展

• 稳企业保就业成效显著：多措并举引导金融系统向实体经济让利1.5万亿元，普惠小微贷款增速领先。
• 制造业高质量发展：制造业中长期贷款增长35.2%，信用贷款余额增长18.8%，金融支持产业链升级。
• 脱贫攻坚全面胜利：金融精准扶贫贷款余额达2.4万亿元，支持易地搬迁、基础设施建设，助力贫困县摘帽。
• 金融支持创新体系：金融支持科技创新、小微企业、绿色发展的力度增强，金融科技高质量发展打开新局面。
• 防范化解金融风险：中小银行资本补充渠道拓宽，资本充足率提升，互联网金融风险明显收敛。

金融改革创新与对外开放

• 金融业对外开放有序扩大：准入负面清单清零，外资股比限制全面取消，金融市场双向开放加速推进。
• 绿色金融改革取得成果：绿色金融标准和产品创新取得阶段性进展，支持清洁供暖、新能源等绿色产业发展。
• 自贸区建设加快：上海、广东等自贸区在金融开放和创新方面取得重要进展，推动区域经济一体化。
• 金融科技发展：创新监管试点扩大至8个城市，70个创新应用落地，推动金融服务提质增效。

区域经济金融展望

2021年，中国经济呈现稳定恢复态势，但国内外环境依然复杂严峻，区域发展不平衡问题仍需关注。人民银行将坚持稳健货币政策，深化金融改革，优化金融结构，推动构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

专题总结

• 金融支持稳企业保就业：多渠道支持企业，实现贷款让利1.5万亿元，普惠小微贷款增速领先。
• LPR改革成效显著：贷款利率明显下降，金融支持实体经济力度增强。
• 制造业高质量发展：中长期贷款增长快于全国，支持制造业升级和技术创新。
• 脱贫攻坚取得全面胜利：金融精准扶贫贷款余额达2.4万亿元，助力贫困地区经济发展。
• 金融风险防范成效明显：不良贷款率下降，重点风险领域有序处置。
• 地方法人银行发展与挑战：资本充足率提升，但部分地区仍面临资产质量下迁压力。

总结

2020年，中国区域经济金融运行总体稳健，各地区经济结构持续优化，金融支持实体经济、创新和民生的能力显著增强。金融改革创新与对外开放持续推进，为经济高质量发展提供有力支撑。面对复杂多变的国内外经济形势，2021年我国将继续深化金融改革，推动区域协调发展，构建新发展格局，实现经济总量平衡、结构优化和内外均衡。