国务院新闻办--中国的生物多样性保护-白皮书_28页_922kb

中国生物多样性保护总结

核心内容

中国是世界上生物多样性最丰富的国家之一，拥有复杂的生态系统和丰富的物种资源。为应对全球生物多样性丧失和生态系统退化的挑战，中国将生物多样性保护上升为国家战略，秉持“人与自然和谐共生”理念，通过优化就地保护体系、完善迁地保护体系、加强生物安全管理、改善生态环境质量、协同推进绿色发展等措施，显著提升了生物多样性保护成效。同时，中国积极参与全球生物多样性保护合作，推动国际交流与多边治理，为全球环境治理贡献中国智慧。

主要观点

• 理念引领：中国坚持人与自然和谐共生，将生物多样性视为人类赖以生存和发展的基础，积极践行生态文明思想。
• 制度创新：通过设立国家公园、生态保护红线、完善法律法规体系等手段，构建了系统性、可持续的生物多样性保护制度。
• 科技支撑：加强生物多样性调查、监测和评估，推动科技创新在生物多样性保护中的应用。
• 全民参与：通过宣传教育、执法监督和公众参与机制，形成全社会共同参与生物多样性保护的良好氛围。
• 国际合作：积极参与全球生物多样性治理，推动多边合作，履行国际公约义务，为全球环境治理贡献力量。

关键信息

一、秉持人与自然和谐共生理念

• 中国将生物多样性保护纳入国家发展战略，推动绿色发展和生态文明建设。
• 建立“国家生物多样性保护委员会”，统筹协调生物多样性保护工作。
• 制定《中国生物多样性保护战略与行动计划》（2011-2030年），明确生物多样性保护的优先领域和行动方向。
• 通过立法和政策手段，推动生物多样性保护与可持续发展相协调。

二、提高生物多样性保护成效

（一）优化就地保护体系

• 建立以国家公园为主体的自然保护地体系，已设立近万处自然保护地，覆盖约18%陆域国土面积。
• 实施生态保护红线制度，划定35个生物多样性保护优先区域，覆盖约28.8%陆地国土面积。
• 通过国家公园体制试点，整合自然保护地，实现统一管理、整体保护和系统修复。
• 野生动物种群数量显著增加，如大熊猫、朱鹦、亚洲象、海南长臂猿等。

（二）完善迁地保护体系

• 建立植物园、野生动物救护繁育基地、种质资源库等迁地保护设施，保存植物2.3万余种、野生动物60多种。
• 完成苏铁、棕榈、兰科、木兰科等植物的迁地保存。
• 建成中国西南野生生物种质资源库，保存野生植物种子、DNA、微生物菌株等资源。

（三）加强生物安全管理

• 防控外来物种入侵，发布《中国自然生态系统外来入侵物种名单》和《国家重点管理外来入侵物种名录》。
• 完善转基因生物安全管理，发布200余项技术标准。
• 加强生物遗传资源监管，开展全国生物遗传资源调查，防止资源流失和无序利用。

（四）改善生态环境质量

• 实施山水林田湖草沙冰一体化保护和修复工程，提升生态系统质量和稳定性。
• 生态环境质量显著改善，如PM2.5浓度下降、水体质量提升、耕地污染治理等。
• 2000-2017年全球新增绿化面积中，约25%来自中国，贡献全球第一。

（五）协同推进绿色发展

• 推动产业绿色转型，制定绿色产品认证标准，加强生物资源可持续利用。
• 推进城乡绿色发展，建设生态文明示范区和生态城市。
• 探索生态产品价值实现路径，推动“绿水青山就是金山银山”实践创新。

三、提升生物多样性治理能力

• 完善政策法规：修订和颁布20多部相关法律法规，覆盖野生动植物和生态系统保护。
• 强化能力保障：建立全国生物多样性调查与评估体系，完善监测网络，加大资金投入。
• 加强执法监督：开展中央生态环境保护督察，打击非法贸易，加强联合执法。
• 倡导全民行动：通过宣传教育、公众参与、志愿服务等方式，提升全社会生物多样性保护意识。

四、深化全球生物多样性保护合作

• 积极履行国际公约：作为《生物多样性公约》缔约方，中国按时提交国家报告，支持公约运作。
• 增进国际交流合作：通过“一带一路”绿色发展国际联盟、南南合作等机制，推动全球生物多样性保护合作。
• 推动多边合作：与多个国家建立跨境保护地、生态廊道和双边合作机制，共同保护珍稀物种和生态系统。

结语

中国在生物多样性保护方面取得了显著成效，形成了具有中国特色的保护路径。未来，中国将继续秉持人与自然生命共同体理念，推动生物多样性治理体系和治理能力现代化，为全球生物多样性保护和可持续发展作出更大贡献。