2022-02-25-世界贸易组织-缓解内陆国家贸易瓶颈（EN）_132页_11mb

总结：Easing Trade Bottlenecks in Landlocked Developing Countries

核心内容

本报告由世界贸易组织（WTO）发布，旨在探讨**内陆发展中国家（LLDCs）**面临的贸易瓶颈问题，并提出应对措施。LLDCs由于缺乏直接的海洋通达权，其贸易成本远高于沿海国家，尤其是运输成本和非关税壁垒。新冠疫情进一步加剧了这些问题，包括边境关闭、运输延误、供应链中断等，对LLDCs的经济和社会发展造成了严重影响。

主要观点

• 贸易瓶颈的根源：LLDCs面临高运输成本和非关税壁垒，这些因素限制了其贸易自由度和经济潜力。
• 数字技术的作用：数字基础设施的缺乏阻碍了LLDCs从电子商务中获益，因此加强数字连接是关键。
• TFA的重要性：WTO的《贸易便利化协定》（TFA）对简化边境程序、提高贸易透明度和可预测性至关重要，有助于LLDCs的经济复苏。
• 区域合作的必要性：LLDCs与过境国应建立更紧密的合作关系，共同改善基础设施和协调边境政策。
• 贸易服务和电子商务的潜力：贸易服务和电子商务对LLDCs影响较小，具有显著增长潜力，但其发展受制于服务多元化不足和对国际旅游的依赖。
• 气候变化的影响：LLDCs对气候变化高度敏感，需要建设更具气候韧性的贸易体系。
• 援助与政策支持：Aid for Trade计划应优先考虑LLDCs的连通性和能力建设需求。

关键信息

1. 贸易瓶颈对LLDCs的影响

• LLDCs的贸易成本是沿海国家的近两倍，主要由于运输成本和非关税壁垒。
• 2020年，LLDCs出口下降40%，远高于全球平均水平。
• 2020年底，LLDCs出口仍下降8%，而全球出口增长7%。
• 疫情期间，LLDCs面临货物释放困难、边境关闭、信息和文件处理延误等问题。

2. WTO的作用

• WTO通过《贸易便利化协定》（TFA）和Aid for Trade计划支持LLDCs。
• WTO与联合国、国际货币基金组织等机构合作，推动LLDCs的可持续发展。
• WTO正在推动实施《维也纳行动计划》（VPoA），以加强贸易体系的韧性。

3. 过境走廊的作用

• 过境走廊（如非洲的北方走廊）通过改善基础设施和协调边境程序，显著提升了贸易效率。
• 北方走廊将运输时间从284小时减少到90小时，但疫情导致其恢复至378小时。
• 过境国应改善运输条件，以促进LLDCs的贸易便利化。

4. 贸易服务和电子商务

• 贸易服务和电子商务对LLDCs的贸易影响较小，但其发展受到服务多元化不足和对国际旅游依赖的限制。
• 疫情导致LLDCs服务出口下降36%，但远程办公促进了计算机服务出口增长。

5. 未来建议

• LLDCs应加强数字基础设施建设，以缩小数字鸿沟。
• 需要建立更灵活的运输规则，以适应LLDCs的连通性挑战。
• 政策制定应更加注重贸易便利化和过境基础设施的协调。
• 应鼓励LLDCs参与国际标准制定，以确保SPS和TBT标准的适用性。
• 需要加强国际合作，特别是在物流和运输领域，以确保贸易的可持续性和包容性。

重要数据与案例

• 主要出口商品：LLDCs主要出口石油、金属、铜、煤炭、钻石等原材料。
• 代表性国家：
  • 马拉维：烟草（50.1%）、茶叶（13.3%）
  • 马里：黄金（86.3%）
  • 蒙古：煤炭（32.1%）、铜（29.5%）
  • 尼泊尔：大豆油（23.5%）、肉豆蔻（5.4%）

结论

报告强调，LLDCs的贸易瓶颈问题需要通过改善基础设施、加强数字连接、促进区域合作和推动政策改革来解决。WTO将在这些方面发挥关键作用，确保LLDCs在全球贸易体系中获得公平待遇，实现经济复苏和可持续发展。