中国中长期空气质量改善路径及健康效益_41页_2mb
报告摘要
中国中长期空气质量改善路径及健康效益总结
核心内容
本研究探讨了中国在2030年和2050年的清洁空气总体目标,评估了不同减排路径下的环境与健康效益,并分析了气候政策对空气质量改善的关键作用。研究结合了能源转型和末端治理措施,构建了多种排放情景,并通过模型预测了未来空气质量的变化趋势及健康影响。
主要观点
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空气质量现状
- 2018年全国 $\mathrm{PM}_{2.5}$ 年均浓度为 $39\mu \mathrm{g} / \mathrm{m}^3$,相比2013年下降了 $45.8%$。
- 京津冀、长三角、珠三角等重点区域的 $\mathrm{PM}_{2.5}$ 浓度在2018年仍高于国家二级标准($35\mu \mathrm{g} / \mathrm{m}^3$)。
- 臭氧($\mathrm{O}_3$)污染在近年来显著增加,成为新的关注点。
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空气质量目标
- 第一阶段目标:2030年全国 $\mathrm{PM}_{2.5}$ 达到 $35\mu \mathrm{g} / \mathrm{m}^3$,部分区域如长三角可在2025年实现。
- 第二阶段目标:2050年全国 $\mathrm{PM}_{2.5}$ 达到 $15\mu \mathrm{g} / \mathrm{m}^3$(WHO IT-3),珠三角和长三角可进一步实现 $10\mu \mathrm{g} / \mathrm{m}^3$(WHO AQG)。
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减排路径设计
- 构建了四组情景:政策情景、强化政策情景、2度情景、1.5度情景。
- 政策情景:基于现有政策和NDC目标,2030年实现碳达峰,2050年 $\mathrm{PM}_{2.5}$ 达到 $35\mu \mathrm{g} / \mathrm{m}^3$。
- 强化政策情景:提前实现2030年碳达峰,2050年 $\mathrm{PM}_{2.5}$ 达到 $15\mu \mathrm{g} / \mathrm{m}^3$。
- 2度情景:2030年 $\mathrm{PM}_{2.5}$ 达到 $15\mu \mathrm{g} / \mathrm{m}^3$,2050年进一步降至 $10\mu \mathrm{g} / \mathrm{m}^3$。
- 1.5度情景:2030年 $\mathrm{PM}_{2.5}$ 达到 $15\mu \mathrm{g} / \mathrm{m}^3$,2050年进一步降至 $10\mu \mathrm{g} / \mathrm{m}^3$。
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健康效益评估
- 政策情景下,2030年避免24-37万人过早死亡,2050年避免136-164万人过早死亡。
- 2度和1.5度情景下,2030年分别避免24-37万和136-164万人过早死亡,2050年分别避免106.5万和78.2万人过早死亡。
- 深度能源转型和最佳可行末端治理的结合,可显著降低健康风险。
关键信息
能源与排放情景
- 政策情景:基于现有政策和NDC目标,2030年实现碳达峰,2050年 $\mathrm{PM}_{2.5}$ 达到 $35\mu \mathrm{g} / \mathrm{m}^3$。
- 强化政策情景:提前实现2030年碳达峰,2050年 $\mathrm{PM}_{2.5}$ 达到 $15\mu \mathrm{g} / \mathrm{m}^3$。
- 2度情景:2030年 $\mathrm{PM}_{2.5}$ 达到 $15\mu \mathrm{g} / \mathrm{m}^3$,2050年进一步降至 $10\mu \mathrm{g} / \mathrm{m}^3$。
- 1.5度情景:2030年 $\mathrm{PM}_{2.5}$ 达到 $15\mu \mathrm{g} / \mathrm{m}^3$,2050年进一步降至 $10\mu \mathrm{g} / \mathrm{m}^3$。
能源结构与减排路径
- 煤炭消费占比在2030年政策情景下降至 $55%$,1.5度情景下降至 $8%$。
- 可再生能源和核能消费占比在2030年分别达到 $22.1%$ 和 $37.7%$,2050年分别达到 $37.7%$ 和 $75%$。
- 末端治理在现有政策下仍有减排潜力,但能源转型是实现长期深度减排的关键。
空气质量改善与健康效益
- 政策情景下,2030年全国 $97%$ 城市达标 $35\mu \mathrm{g} / \mathrm{m}^3$,2050年 $76%$ 城市达标 $15\mu \mathrm{g} / \mathrm{m}^3$。
- 强化政策情景下,2030年全国 $97%$ 城市达标 $35\mu \mathrm{g} / \mathrm{m}^3$,2050年 $98%$ 城市达标 $15\mu \mathrm{g} / \mathrm{m}^3$, $87%$ 城市达标 $10\mu \mathrm{g} / \mathrm{m}^3$。
- 1.5度情景下,2050年 $99%$ 城市达标 $15\mu \mathrm{g} / \mathrm{m}^3$, $96%$ 城市达标 $10\mu \mathrm{g} / \mathrm{m}^3$。
结论
- 政策情景:可实现2030年 $35\mu \mathrm{g} / \mathrm{m}^3$ 的目标,但难以实现2050年 $15\mu \mathrm{g} / \mathrm{m}^3$。
- 强化政策情景:有助于提前实现2030年目标,并在2050年实现 $15\mu \mathrm{g} / \mathrm{m}^3$。
- 2度和1.5度情景:可实现2050年 $15\mu \mathrm{g} / \mathrm{m}^3$ 和 $10\mu \mathrm{g} / \mathrm{m}^3$ 的目标,健康效益显著,特别是对京津冀等重点区域的改善。
- 能源转型:在实现空气质量目标和健康效益方面起到主导作用,尤其是对电力、工业和交通部门。
- 末端控制:虽有减排潜力,但需与能源转型结合,才能实现更深层次的改善。
健康效益对比
- 政策情景:2030年避免 $24-37$ 万人过早死亡,2050年避免 $136-164$ 万人过早死亡。
- 强化政策情景:2030年避免 $8.8$ 万人过早死亡,2050年避免 $54.5$ 万人过早死亡。
- 2度情景:2030年避免 $14.8%$ 的过早死亡,2050年避免 $23.2%$ 的过早死亡。
- 1.5度情景:2030年避免 $22.6%$ 的过早死亡,2050年避免 $37.9%$ 的过早死亡。
建议
- 深度能源转型:需加快可再生能源和低碳能源的发展,以实现2050年空气质量目标。
- 强化末端控制:应在现有政策基础上,进一步推进污染物排放控制措施,特别是对高污染行业。
- 协同治理:应加强气候与环境政策的协同作用,实现碳排放与空气质量的共同改善。
- 区域差异:京津冀及周边地区需重点推进能源结构优化,以实现根本性改善。
参考文献
- 清华大学,能源基金会,2020年4月。
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