网络与数据安全治理前沿洞察-87页_4mb

一、主办单位与专家阵容

• 主办单位：公安部第三研究所网络安全法律研究中心
• 联合主办：北京网络空间安全协会网安联发展工作委员会
• 协办单位：网安联认证中心
• 技术支持：北京/广东关键信息基础设施安全保护中心
• 顾问：严明（公安部原所长，中国计算机学会计算机安全专委会荣誉主任）
• 指导专家：袁旭阳（北京网络行业协会会长）、黄道丽（公安部第三研究所网络安全法律研究中心主任）等资深专家。

二、立法动向与政策解析

国家层面：

• 2023年10月公布《未成年人网络保护条例》，自2024年1月1日起施行，系我国首部专门性未成年人网络保护综合立法，涵盖个人信息保护、网络欺凌预防等内容。
• 国家数据局正式挂牌成立，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会建设。

部委层面：

• 中央网信办发布《全球人工智能治理倡议》，强调人工智能治理需秉持发展与安全并重原则，反对技术霸权。
• 工信部联合六部门发布《算力基础设施高质量发展行动计划》，提出强化算力基础设施数据安全保护能力。
• 国家密码管理局发布《电子政务电子认证服务管理办法（征求意见稿）》，规范电子政务认证服务，涉及外商投资安全审查制度。

地方层面：

• 上海市公布立法规划，涉及《上海市促进浦东新区数据流通交易若干规定》《上海市促进浦东西跨境数据流通发展若干规定》等。
• 福建省发布《福建省一体化公共数据体系建设方案》；厦门市发布《厦门市公共数据授权运营管理暂行办法（征求意见稿）》。
• 内蒙古、新疆、山东、北京等多个地区出台数据安全、算力基础设施相关政策。

三、安全事件与典型案例

公安机关：

• 公安部成立网络安全法律咨询委员会，提升网络法治建设水平。
• 江西南昌警方公布“夏季行动”成果：办理行政案件203起，发现并整改属地互联网企业问题隐患317处。
• 甘肃警方查处侵犯公民个人信息类违法犯罪案件272起，柔性执法203家企业。

网信部门：

• 处罚未履行数据安全保护义务企业：福建厦门某教培机构罚款1万元、上海某科技公司罚款8万元。
• 上海网信办对“夸克”平台罚款50万元，对“网易CC”暂停“舞蹈”版块更新。

通信管理：

• 工信部通报22款侵害用户权益APP；广东通信管理局下架12款未整改APP。

其他案例：

• 美团未封禁部分账号被上海网信办处罚；宁夏六家物业公司因个人信息未加密被罚。

四、境外前沿观察

• 俄罗斯：修订《联邦信息保护法》，要求网站公开算法技术信息。
• 英国：《在线安全法》正式生效，加强对儿童网络保护。
• 美国：发布《十大网络安全错误配置》，推动企业落实补丁管理和权限控制。
• 以色列：总统Telegram账户遭黑客入侵，虽未造成数据泄露，但仍属重大安全事件。

五、行业前沿观察

AA. 网络诚信建设

• 2023网民网络安全满意度调查活动“网络诚信建设”专题样本采集圆满结束，参与网民超19万，覆盖全国31省份。
• 安徽省网络安全协会完成第三次换届，俞能海教授当选新任会长。
• 佛山市职工职业技能大赛以AI、大数据为主题，推动制造业数字化转型。
• 清远市网络文明大会提出五大网络安全承诺。

AB. AI安全治理

• 中国在全球人工智能治理峰会上提出“智能向善”主张，反对技术霸权，推动建立多方参与的治理框架。
• “中国发布全球AI治理倡议”成为本届乌镇峰会焦点，强调发展中国家在网络治理中的代表性。

AC. 数据安全治理

• 国家数据局挂牌亮相，推进数据基础制度建设，提出“数据安全‘动’起来”的改革方向。
• 杭州某科技公司因未授权访问漏洞被罚款5万元，需加强数据隐私保护。
• 数据安全进入“资产安全”阶段，合肥市网络协会举办《密码法》进校园宣讲活动。

六、专家观点与治理实践

• 严明（中国计算机学会计算机安全专委会荣誉主任）：人工智能安全治理需各国走“共同、综合、合作”的道路。
• 吴沈括（中国互联网协会研究中心副主任）："生成式AI发展中共需平衡技术创新与风险防范”。
• 卡巴斯基实验室发布工业级APT攻击报告，披露东欧工业公司遭窃密攻击的最新动态。