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新消费：为新发展格局注入强大新动能

核心内容

本报告由国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微撰写，分析了中国消费在新时代背景下的新趋势与新动力，指出消费已成为中国高质量发展阶段的主要动力，并将在未来持续发挥重要作用。报告从“提质、转型、分化、创新、重塑”五大消费趋势出发，阐述了消费对经济增长、产业结构升级和创新驱动发展的推动作用，同时提出了加快释放消费新动能的政策建议。

主要观点

1. 消费是中国高质量发展的主要动力

• 2021年是中国从全面建成小康社会向建设现代化国家转型的关键年，政府提出“形成强大国内市场，构建新发展格局”的战略目标。
• 消费对GDP增长的贡献率自2014年以来连续6年超过投资，占比总体保持在60%左右。
• 中国消费率自2010年以来持续回升，近10年稳定在50%以上，未来有望提升至60%。
• 消费作为“压舱石”在当前经济恢复和中长期发展中的作用日益重要。

2. 五大消费新趋势推动新发展格局

（一）提质：从“有”向“好”转变

• 居民基本生活消费数量增长基本完成，恩格尔系数下降至30%以下。
• 消费更注重品质、品牌与个性化，推动中高端消费品需求增长。
• 国内供给体系加快创新，形成“新国货”消费潮流，提升产品竞争力。

（二）转型：消费重心从商品转向服务

• 服务消费增速高于商品消费，占比从2013年的39.7%提升至2019年的45.9%。
• 旅游、教育、医疗、健身等服务成为新热点，反映居民生活质量提升与个人发展需求。
• 服务消费结构升级推动服务业快速发展，与服务消费比重提升形成正向循环。

（三）分化：多层次、差异化消费群体形成

• 中等收入群体成为消费主力军，2018年已达4.2亿人，占总人口30%。
• 80后、90后、00后等新生代群体引领消费创新与增长。
• 银发群体消费潜力巨大，2019年60岁以上人口已超2.5亿，未来将成为最大消费群体。

（四）创新：技术革命催生新消费方式

• 数字消费迅猛发展，网络购物、移动支付、在线教育、互联网医疗等成为主流。
• 2019年中国网络购物零售额占社会消费品零售总额的24.9%，远超美国。
• 移动支付普及率高，2019年市场规模达347.1万亿元，成为全球第一。
• 数字消费带动互联网企业快速发展，中国独角兽企业数量居世界第二，多数集中在新消费领域。

（五）重塑：大型中心城市成为消费增长极

• 城市化进程加速，城市化水平接近60%，消费市场向城市群集聚。
• 2019年城市市场社会消费品零售总额占比超过85%，长三角、珠三角、京津冀三大城市群占比超40%。
• 上海、北京等城市已进入全球前10大零售市场，成为国际消费中心城市，吸引全球消费资源。

关键信息

• 消费对GDP贡献率：2014年以来，消费对GDP增长的贡献率持续高于投资，总体保持在60%左右。
• 消费率变化：中国消费率自2010年起回升，未来有望达到60%。
• 服务消费增长：服务消费增速高于商品消费，2013—2019年年均增长超11%，占居民消费支出比重从39.7%升至45.9%。
• 移动支付发展：2019年中国移动支付金额达347.1万亿元，市场规模全球第一。
• 中等收入群体：2018年中国中等收入群体达4.2亿人，占总人口的30%。
• 国际消费中心城市：北京、上海等城市已进入全球前10大零售市场，具备全球吸引力。

政策建议

• 供给侧改革：需加快供给侧结构性改革，优化供给结构，改善供给质量，提升对国内需求的适配性。
• 需求侧改革：加强需求侧体制机制改革，提升传统消费、培育新型消费，促进线上线下融合，发展服务消费。
• 政策创新：通过稳定就业、优化收入分配、改善消费环境、强化公共服务等方式，激发消费潜力，形成“需求牵引供给、供给创造需求”的动态平衡。
• 基础设施建设：补足网络通讯、综合交通、新能源、生态环保等新型基础设施短板。
• 对外开放：推动消费市场与国际市场接轨，吸引外资企业进入中国市场，提升国际竞争力。

结论

当前中国消费市场正经历深刻变革，呈现出“提质、转型、分化、创新、重塑”五大趋势。这些趋势不仅是中国经济增长的重要动力，也将在高质量发展、现代化产业体系构建和创新驱动发展等方面发挥引领作用。未来，通过政策创新与改革，释放新消费潜力，将为中国构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局注入强大动能。