2022-08-30-世界卫生组织-Final_Terms_of_Reference_of_the_Alliance_for_Transformative_Action_on_Climate_and_Health_ATACH_7页_239kb

好的，这是对ATACH最终任务参照文件的总结：

ATACH联盟最终任务参照文件总结

使命：
ATACH旨在实现COP26会议上提出的建立气候抗御型可持续健康系统的宏伟目标。通过联合WHO成员国和其他利益相关者的集体力量，推动该议程以快速且规模化的方式进展，并将气候变化与健康交叉点的议题纳入各自的国家、区域和全球规划中。

目标与职能：
ATACH致力于支持已签署COP26健康计划承诺及相关国家，特别是那些致力于建立气候抗御型和低碳可持续健康系统的国家，以推动议程进展、加强问责制。它建立在气候变化健康相关领域日益丰富的国际工作基础之上，涵盖医护人员能力建设、为健康设施提供可再生能源和清洁用水、以及医疗供应链可持续性等关键领域。ATACH旨在加强WHO帮助成员国履行COP26承诺的能力，并在恰当情况下建立与其他现有倡议的联系。该联盟将邀请政府机构、政府间机构和非国家行为体等关键利益相关者的参与和支持。

关键目标包括：

1. 支持成员国发展适应气候影响的、且低碳可持续的健康系统，促进实现国家净零目标。
2. 鼓励成员国做出关于“气候抗御可持续”健康系统的承诺，并在其承诺基础上提高雄心。
3. 通过识别和提倡创新解决方案，提升气候与健康议程在气候和健康领域的能见度，从而达成抗御型和可持续的系统。
4. 识别、传播、加强和倡导与新兴问题及气候行动健康论据相关的最佳实践证据和知识，以支持承诺的实施并促进全球在应对气候与健康交叉点上取得进展。

主要职能包括：

• 国际层面的重点议题推动：关注通过成员国和其他利益相关者的集体力量可实现全球转变的关键领域。
• 监测：支持WHO收集各国按承诺进行进展的数据。
• 质量保证：支持WHO制定保障评估、计划及实施质量的机制。
• 融资：识别融资需求，并支持成员国及时、可持续地获取资金（包括气候资金）。此信息也服务于监测职能，追踪政府及捐助机构提供资金支持以满足成员国承诺需求的表现。
• 知识共享与协调技术支持：为联盟参与方提供一个交流专业知识和经验的平台，促进信息分享、技术支持、能力建设和资源动员。

其他关键内容：

• 联盟地位： 联盟是WHO的倡议，是一个非正式的自愿网络，旨在供参与方交流观点、分享信息并加强技术和政治合作。它不是独立的法律实体，其法律地位来源于WHO，因此由WHO管理并提供秘书处。成员国加入不是法律义务，联盟本身也不做决策，也不对成员国活动拥有制约权。
• 秘书处： WHO承担秘书处角色，负责协调日常行政事务、组织年度/每两年一次的全体大会、批准工作组设立、处理参与申请、维护联盟网站等，同时要确保所有活动符合WHO政策，规避潜在风险。
• 参与方资格： 联盟对政府机构、政府间组织、非政府组织（含公民社会团体）、私营部门实体、慈善基金会和学术机构开放。非国家行为体需经严格评估，符合合法性、实质性工作、专业知识、承诺参与及遵守WHO规定等多项标准。
• 参与方责任： 包括遵守参照文件、宣传联盟工作、积极参与活动、承担自身费用等。
• 资金机制： 成员方自担参与费用，除非秘书处个案同意。秘书处可能通过自愿捐款和外部融资（遵WHO规章）来资助秘书处运作和特定支持。
• 退出与终止： 成员方有权提前撤出，WHO可随时终止其管理职责。
• 评估与保密： 定期评估联盟绩效，所有沟通遵守保密规定。