2017-商务部-对外投资-布隆迪指南pdf_75页_27mb

布隆迪对外投资合作指南总结

核心内容

《对外投资合作国别（地区）指南》2016年版对布隆迪的政治、经济、社会文化及投资环境进行了全面分析，旨在为中国企业了解布隆迪的投资合作环境、法律法规、市场前景和潜在风险提供参考。布隆迪是一个位于非洲中部内陆的国家，地理环境多山，经济以农业为主，基础设施落后，政治局势复杂，社会治安状况不佳。

主要观点

• 政治环境：布隆迪长期处于胡图族和图西族之间的政权争斗，2015年总统大选引发的政治危机持续影响国家稳定，导致西方国家中断援助，国内经济面临严峻挑战。
• 经济表现：布隆迪是联合国认定的最不发达国家之一，2015年因政治危机导致经济负增长，GDP下降2.54%，人均GDP仅275.98美元。农业占GDP的42.89%，工业占16.75%，服务业占40.36%。
• 市场情况：布隆迪国内市场狭小，消费水平不高，民众购买力有限。主要出口产品为咖啡、茶叶、矿产品等，进口依赖度高，尤其是工业产品、生活用品等。
• 基础设施：布隆迪基础设施严重不足，交通以公路为主，电力短缺，通信发展缓慢。政府正在推进多个基础设施项目，包括水电站和公路建设，但进展缓慢。
• 对外投资吸引力：尽管布隆迪政府积极改善投资环境，但其国内政治局势不稳定、财政困难、法律法规不健全等问题限制了外资的吸引力。布隆迪是“一带一路”沿线国家，未来可能更倾向于向东看，寻求新的投资机会。
• 法律法规：布隆迪已出台多项投资相关法规，设立单一窗口简化投资流程，提供税收优惠，但法规执行效率低，存在权力寻租现象。
• 中布经贸关系：中布自1971年复交以来，经贸合作不断加强，但2015年双边贸易额有所下降。中国在布隆迪的中资企业主要集中在工程承包、通讯、数字电视等领域，面临市场竞争激烈、缺乏金融法律支持、安全风险等问题。

关键信息

1. 布隆迪概况

• 地理位置：位于非洲中部赤道南侧，内陆国家，与坦桑尼亚、刚果（金）、卢旺达接壤。
• 地理环境：多山，平均海拔1600米，全国分为3个主要区域：西部平原、中西部山岭、中东部高原。
• 人口结构：约1000万人口，胡图族占84%，图西族15%，特瓦族1%。男性占49.4%，女性占50.6%。
• 经济特点：农业占GDP的42.89%，工业占16.75%，服务业占40.36%。主要出口产品为咖啡、茶叶、矿产品等，进口依赖度高。
• 财政状况：2015年财政赤字扩大，外汇储备不足，经济依赖国际援助，约50%的财政预算来自外援。

2. 投资环境

• 投资吸引力：布隆迪政府重视外资，设立单一窗口简化注册流程，但安全形势恶化、基础设施落后、市场透明度低等问题限制了投资吸引力。
• 投资政策：布隆迪修订了多项投资相关法律，设立投资促进机构，推动私营经济发展，但法律执行效率低，权力寻租现象严重。
• 税收政策：布隆迪税收体系逐步完善，职业所得税税率由35%降至30%，但税务监管仍需加强。
• 外资优惠：布隆迪对特定行业和区域提供税收优惠，鼓励外资参与基础设施、能源、通信等领域的建设。
• 投资风险：安全形势恶化、政治不稳定、法律执行不力、市场小且竞争激烈、缺乏金融和法律服务支持等问题构成主要风险。

3. 企业投资注意事项

• 投资领域：建议优先考虑农业、能源、基础设施、通信等具有发展潜力的行业。
• 市场与竞争：布隆迪市场较小，竞争激烈，需谨慎评估市场潜力。
• 基础设施与成本：电力、交通、通信等基础设施落后，成本较高，需提前规划。
• 法律与合规：需遵守布隆迪相关法律法规，注意商业贿赂、劳工法、环保法等。
• 安全与社会关系：布隆迪安全形势严峻，建议企业加强安全防范，建立良好的社会关系。
• 风险防范：应建立应急预案，寻求当地政府、使馆支持，避免政治和安全风险。

4. 中国企业应对建议

• 企业形象：积极维护中国企业的良好形象，遵守当地法律，有序经营。
• 与当地沟通：加强与政府、议会、工会、媒体等的沟通，建立良好合作关系。
• 社会责任：承担必要的社会责任，如环保、社区发展等，有助于建立良好的企业形象。
• 应急预案：一旦遇到困难，应尽快寻求法律保护、政府帮助、使馆支持等。

5. 附录与支持机构

• 政府机构：包括内政与爱国主义教育部、对外关系与国际合作部、商业、工业、邮政与旅游业部等。
• 投资促进机构：布隆迪投资促进署负责提供投资信息和法律支持。
• 中资企业：主要集中在工程承包、通讯、数字电视等领域，如中水电集团、中交一局、中兴通讯、华为等。
• 华人组织：布隆迪华人商会、社团和中资企业协会等可提供支持和信息。

总结

布隆迪作为一个多山、资源匮乏、经济欠发达的内陆国家，其投资环境存在诸多挑战，包括政治不稳定、基础设施落后、市场狭小等。尽管政府在改善投资环境方面做出努力，但整体吸引力有限。中国企业在布隆迪开展投资合作需充分考虑安全、法律、社会关系等因素，并优先选择具有发展潜力的行业。同时，应充分利用当地资源，加强与政府和当地社会的沟通，维护企业形象，确保投资顺利进行。