【赛迪译丛】2025年第12期（总第687期）：全球贸易和创新政策联盟：数字包容性对全球经济增长至关重要_24页_808kb

全球贸易与创新政策联盟：数字包容性对全球经济增长至关重要

核心内容

本报告由全球贸易与创新政策联盟（GTIPA）发布，强调数字包容性在推动全球经济增长中的关键作用。信息通信技术（ICT）作为“超级资本”，对生产力和经济增长具有显著的乘数效应。ICT不仅促进技术扩散，还涉及社会公平与可持续发展，需通过基础设施部署、技能培训和政策创新构建普惠数字生态。

主要观点

• ICT对生产力的提升作用显著：ICT资本对企业生产率的提升作用是非ICT资本的3-7倍，ICT从业人员的生产力也高出其他领域从业者3-5倍。
• ICT对经济增长具有普遍促进作用：不论发达国家还是发展中国家，ICT投资均能有效推动经济增长。研究表明，ICT资本存量每增加1%，将带动GDP增长0.06%。
• 数字包容性需多方协作：各国通过政府、企业、非营利组织等多方合作，提升数字基础设施、普及数字技能、赋能弱势群体（如女性、残障人士、中小企业）。
• 数字经济已成为全球经济的重要组成部分：数字经济占全球GDP的25%，且互联网数据流创造的增加值中，75%来自传统行业，说明数字化转型对所有行业的重要性。

关键信息

• ICT与经济增长的因果关系：ICT的广泛应用显著推动经济增长，尤其在发展中国家，其对GDP增长的贡献率可达四分之一。
• 数字基础设施的重要性：宽带普及率每增长10%，可带动人均GDP年增长率提升0.9%-1.5%；移动电话普及率每增长10%，人均GDP年增长率提升0.81%。
• 数字技能的普及：各国通过系统性培训计划提升全民数字素养，尤其是针对残障人士、女性及老年人群体。
• 中小企业数字化转型：中小企业是经济发展的关键力量，各国通过补助、培训、代金券等方式支持其数字化应用。
• 女性数字能力提升：各国通过教育、培训和就业计划吸引女性参与科技行业，以促进性别平等和经济增长。

案例研究概述

一、建设信息通信技术基础设施

• 目标：改善偏远地区网络接入，提升政府机构互联网使用能力。
• 措施：推进光纤/卫星网络建设，设立社区数字服务点，提供设备共享计划。

二、促进信息通信技术普及

• 目标：缩小数字接入不均，提升全民数字技能。
• 措施：设立数字中心，开展系统培训，推动数字身份证普及，强化数据安全。

三、推动中小企业数字工具应用

• 目标：缩小大型企业与中小企业间的数字鸿沟。
• 措施：提供资金支持、代金券计划、数字营销平台及网络安全措施。

四、提升女性数字能力

• 目标：缩小数字性别鸿沟，提高女性在科技领域的参与度。
• 措施：推出教育、培训和就业计划，重点培养AI数据标注、数字营销等技能。

五、加强农业与粮食安全

• 目标：提高农业生产效率，保障粮食安全。
• 措施：引入无人机和AI技术，优化农业经营模式，建立数字供应链平台。

各国详情

结论

本报告强调，数字包容性是推动全球经济增长的关键因素。各国需通过基础设施部署、技能培训和政策创新，构建普惠数字生态，以实现经济包容增长和可持续发展。ICT的广泛应用不仅提升了生产力，也创造了新的经济与社会价值，成为各国数字化转型的核心驱动力。