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马里对外投资合作国别（地区）指南（2016年版）总结

核心内容

马里是位于西非中部的内陆国家，面积124.1万平方公里，曾是加纳帝国、马里帝国和桑海帝国的中心地区。1960年9月22日宣布独立，成立共和国。近年来，马里政局趋于稳定，经济逐步复苏，但仍面临基础设施薄弱、社会治安不稳等问题。

马里经济以农牧业和矿业为主，是非洲第三大产金国和主要产棉国。黄金年产量约50吨，棉花年产量约51.36万吨。政府积极发展农业、基础设施和矿产资源开发，吸引外资以促进经济增长和就业。

中国与马里自1960年建交以来保持友好关系，双方在经贸、援助、工程承包等领域有广泛合作。截至2015年，中国在马里投资超过50万美元的企业和个体约50家，主要集中在制糖、制药、纺织、工程承包等领域。然而，由于政局不稳定，中资企业经营面临挑战。

主要观点

政治环境

• 马里实行多党民主制，政局在2015年后趋于稳定。
• 历史上曾多次发生政变，影响国家发展和投资环境。
• 北方地区因分裂武装和恐怖组织活动，安全形势较为严峻。

经济表现

• 马里经济以农业、矿业和畜牧业为主导，2015年GDP增长率为6%。
• 2015年对外贸易额约47.5亿欧元，其中出口22.1亿欧元，进口25.4亿欧元。
• 主要出口商品为黄金、棉花和活禽畜，进口商品包括柴油、汽油、机械等。

基础设施

• 马里基础设施发展滞后，尤其在交通、电力和通信领域。
• 公路总长5.47万公里，但路况不佳，依赖邻国港口进行进出口。
• 电力供应不足，城市和农村用电普及率分别为77%和17.8%。
• 通信覆盖率逐步提升，2016年已实现宽带网建设。

对外投资环境

• 马里实行贸易自由化政策，无非关税壁垒。
• 有统一关税体系，包括共同体统一关税、共同对外关税和统计杂税。
• 外资可享受税收优惠，投资额小于1.5亿西非法郎的企业享受A类优惠，超过1.5亿享受B类优惠。
• 外资可在农牧业、制造业和矿产开发等领域投资，但需遵守相关法律和政策。

商务成本

• 水、电、气价格较高，与国际接轨。
• 劳动力市场供应充足，但缺乏技术人才。
• 建筑成本相对较低，但受原材料和施工条件影响。

对外投资政策

• 马里政府鼓励外资参与基础设施、矿产、农业等领域。
• 外资可采用绿地投资和并购方式，但并购尚未有专门法规。
• 未制定BOT方式的明确政策，但曾在部分项目中尝试。

关键信息

外资与投资政策

• 马里政府设立国家投资促进中心（API），负责外资引进。
• 未签署货币互换协议，人民币与西非法郎不能直接结算。
• 外资可享受税收优惠，但需遵守相关法律程序。
• 外资参与国营企业私有化，可获得A或B类优惠。

贸易与金融

• 马里为西非法郎区成员，使用非洲金融共同体法郎（FCFA）。
• 外汇管制严格，需向银行申请开设美元或欧元账户。
• 无证券交易市场，西非企业可在科特迪瓦阿比让的BRVM交易所上市。

社会与文化

• 马里为多部族国家，主要语言为法语和班巴拉语。
• 伊斯兰教为主要宗教，占全国人口的80%。
• 社会治安在首都和南部较好，但北方地区仍存在安全风险。
• 商务活动需注意宗教、习俗和文化差异，避免冲突。

中国与马里合作

• 中国与马里有稳定的经贸关系，但双边贸易额较小。
• 中国在马里主要开展工程承包、农业、能源等领域的合作。
• 中国援建项目包括纺织厂、糖联厂、医院、体育场等，对当地发展有积极影响。

建议与注意事项

• 中国企业应注重与当地企业合作，避免无序竞争。
• 重视与政府、工会、居民的关系，积极履行社会责任。
• 注意社会治安，特别是北方地区的安全风险。
• 遵守当地法律法规，加强知识产权保护。
• 注意商务成本和税收政策，合理规划投资。

风险与应对

• 马里政局不稳、安全形势复杂，影响投资环境。
• 中国企业应建立应急预案，寻求法律保护和当地支持。
• 避免与当地商人发生贸易摩擦，注意文化差异。

附录与咨询

• 可参考的咨询机构包括中国驻马里大使馆经商参处、马里中资企业协会等。
• 马里政府设有多个经济管理部门，负责投资、贸易、税收等事务。

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